开封府衙的议事厅里，气氛前所未有的热烈。向拯民站在一张巨大的河南地图前，身后是一块新制的黑板——这是他让工坊用上好木料和石板特制的，上面用粉笔写着几行大字：“赋税、工商、教育、吏治”。
“诸位！”向拯民的声音沉稳而有力，“打下河南，只是万里长征第一步。如何让这片饱经战火的土地重焕生机，才是真正的考验。今天，我就把咱们的新政，彻底摊开来说！”
他拿起一根教鞭，指向第一项。
“第一，赋税改革。”他环视众人，“我已经宣布废除人头税和无偿劳役。但这还不够。从今往后，河南全境，只征‘田亩税’和‘商税’。田亩税按土地肥瘠分三等，上田一成，中田八分，下田五分。商税则统一为十五取一，明码标价，绝不允许任何官吏私下加码！”
此言一出，下面不少本地士绅都松了口气。他们最怕的就是新政权乱来，搞得他们倾家荡产。向拯民这番话，既减轻了底层百姓的负担，又给了他们这些有产者一个稳定的预期，可谓高明。
“第二，保护手工业！”向拯民继续道，“河南自古就是丝绸、瓷器、铁器的产地。可这些年，官府横征暴敛，加上流寇四起，许多老字号作坊都倒闭了。我命令：所有现存的手工业作坊，一律免税三年！华夏工坊会提供技术支持，比如改良织机、推广新式炼铁法。我们还要成立‘工商行会’，由你们自己推选会长，负责协调原料、制定行规、开拓市场！”
这话一出，底下几个穿着绸缎的老匠人眼睛都亮了。他们世代以手艺为生，最看重的就是这份传承。向拯民不仅不抢他们的饭碗，反而要帮他们做大做强，这简直是天大的好事！
“第三，也是最重要的一条——兴办学堂！”向拯民的语气变得格外郑重，“一个国家，一个民族，若没有文化，没有知识，就算有再多的金银，也终究是沙上之塔。从今天起，凡华夏治下，十户以上村庄，必须设立蒙学班；县城以上，必须设立格致（科学）学堂和工匠学堂！教材由覃玉主事牵头编写，汉土苗回各族语言皆可，但必须包含算术、格致、历史和华夏律法！”
“大人！”一位老儒生忍不住站起来，声音有些颤抖，“这……这可是要花大钱的啊！而且，让那些泥腿子的孩子也读书……”
“为什么不能读？”向拯民反问，目光如电，“难道只有你们的儿子才配识文断字？知识不是少数人的特权，而是照亮整个民族的火炬！钱的事你不用操心，我会从军费里挤，从我的俸
…。。