俸禄，其余部分用奖金来算。”
“开垦荒地，清查田亩，隱户，都可以算他们的功绩，乃至於发展村里的工商业，以增加商税，都可以算他们的成绩，所有的隱田新增税赋，五年內，朝廷和他们可以五五分帐，十年內三七分帐，十年之后，他们也差不多该老死了，要是真能活到十年以后，也可以跟他们九一分。”
曹诗诗：“所以他们的职责，就是整理鱼鳞册嘍？清查隱匿人口，田亩，以及—监督里正的宗法，对么？朝廷发徭役，征粮税，这些实际上具体的事务工作还是要里正来做？”
“不错，你悟性很。”
说白了就是后世的村长和村书记的区別。
宋代的里正，朝廷已经管不了了，也不太可能管，基本上就是村里谁的势力最大谁当，亦或者是由本乡势力最大的豪强指派，朝廷基本插不上手，增加一个书手，主要起个监督制约的作用。
里正负责管事儿，书手负责管里正。
那么很自然的问题就来了：
“有些小的富户里正也就罢了，有些里正是豪强啊，家丁打手数十人，甚至是上百，有些还是个宗的族长，朝廷派的村书要如何制衡他们呢？”
王小仙笑著朝外边那些阿拉伯商人和福建商人那边抬了一下下巴：“那就只能靠他们了。”
“啊？”
“乡书手也好，村书手也好，若只用一些常规的手段，至多只能对豪强里正进行一定的制衡，不可能真夺了村里大权的，朝廷也没那个能耐，当然，哪怕只是稍有制衡，那就都已经很好了。”
“真要想让空降的村官压得住地头蛇，彻底掌控一个大村，那就必须得引入外部势力压制本土势力了。“
“两个办法，其一是拉拢这些商人带著钱去他们村投资，只要有投资，有收益，有商税，他们自然势力就会变强，当然，如果能忽悠本村地主自己掏出钱来建工坊，只要能收得上来商税，这也算他们的业绩。“
“其二便是送本村的人在农閒的时候进城打工，农忙的时候再给接回来，他们这些村书手得负责帮村里的劳动力在城里找工作，找的著工作，再加上背靠朝廷，自然也就不怕他们了。”
“乡里的书手再搞点义勇，团练之类的，真要是非常之时还可以让乡里跟县里求援求兵，能做到这一步的话，那就很好，很舒服了。”
“我这段时间一直带著这些南方来的商人就是为了如此，都知道我打算让他们在登州开造船厂，整编军队改做海
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