打算在京东路进行推进的话..一万个村书手？这怎么可能呢？
又上哪弄这么多的村书手去？这个书手和里正又是什么关係，谁听谁的？不重叠么？
还是说你想要搞个考试之类的，將里正——变成村书手？”
“我打算用一些老兵来担任村书的位置。”
“兵？”
曹诗诗有点听不懂，但却觉得大受震撼。、
“汉唐以来，从来都是重县而轻郡，尤其是汉代，不管是东汉还是西汉，无一不以下乡作为皇权最为强盛，国家最为昌盛的象徵，当朝廷在县令之上另设太守的时候，就已经是王朝转衰的转折点了，即便是如此，两汉朝廷也都是在儘可能的轻郡权而实县权，太守的权力膨胀和朝廷衰弱失控是几平同时进行的，等朝廷连太守都控制不住，刺史成为实权，乃至於最后都设了州牧的时候，那就该东汉末年分三国了。”
“可咱们大宋呢，自始至终，都是重州郡轻县，真正的基层更是完全没有，唐朝时，尤其是初唐时之所以国力强大，最核心的原因就在於朝廷对基层的管理，唐朝时的里正，是由县衙任命的，属吏，享有免役之权，县衙对里正是有考核的，非如此，哪来的初唐强军，初唐时有什么皇权不下乡的事情么？”
“可咱们大宋是什么情况呢？里正，基本由村里最大的富户地主担任，是役，而不是吏，至於更下边的户长、耆长、保正等等，更是乡村富户轮差，无俸禄，无官方身份，甚至需代垫赋税”
“对於小的普通富户地主来说，做这些村官屁的好处都没有，往往还要成为被官府剥削的对象，需要想方设法的贿赂胥吏来逃避责任，而对於那些真正的地方豪强而言，这里正之职我就世袭罔替了，我在我们村，乃至我们乡，更甚至我知道有些豪强的势力是横几个乡的，想干什么就干什么，成了土皇帝了，朝廷根本管不著，你看咱们现在处理的这些孔家的人，就几乎都是后者了。”
“我现在要做的，就是儘可能的让朝廷的基层治理，回到初唐的时候来，你看，这是我目前擬列的一个名单，全是三衙推荐的，这个事情我们已经谋算很久了，他们全都是从军中退下来的老兵。
，“官家和我那岳父不是一直想要裁撤军队么？我也想啊，谁不知道大宋要想强军就必须要先裁军呢？可还是那个问题，裁下来，他们能去哪。”
“青壮年兵卒裁掉了也无所谓，也好裁，那么多的工厂呢，直接转做一些全职，不方便军人来做的工匠就行了，再不济给他
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