伊恩当然不可能在艾欧兰迦復刻前世的体制，他要的是独裁，但他认为人民是基础，
以民为重毫无问题。
人民银行的第一笔大型业务就是面向商界巨无霸星界贸易公司的，海量的金银幣存入，让这个机构迅速膨胀，体量不输那些早期的银行机构。
现在的计算机还在萌芽阶段，超凡还无法完全服务於生活，银行只能以手动记帐为主，凭身份凭证和存单办理业务，而且除了大宗业务，其它业务不支持跨区域办理。
这也是没有办法的事情，伊恩也尝试在命运蛛网找寻解决办法。
命运蛛网覆盖的几个主要世界都是超凡世界，科技发展程度各异，但绝不是科技荒漠，飞行器、机器人、机甲、飞弹等都能见到。
只不过这些物品大多不具备超凡特性，很难与命运蛛网產生灵性交织，必须由伊恩刻意寻找並“捕获”才行，需要一定的时间。
货幣发行不是一个简单的事情，需要循序渐进，两大银行的成立也不过是先打个基础。
相对而言，行政区域的划分就简单多了。
三天时间，以盖尔多、李维为首的智囊团就做出一版方案，並获得了伊恩的批准。
卡尔文德所有区域，包括新大陆西南、亡灵腐地、恶魔腐化区域、卡奔塔利湾和周边岛屿统一被划分为五十个省，两个直辖特区。
两个直辖特区是不朽堡垒和美索岛。
五十个省各自起名，儘量照顾当地苏美尔人的习惯，最大的省有两百多万平方公里，
最小的也有三十多万平方公里。
地形复杂的区域以地形分割，平原地区直接用经纬度划分，简单高效。
波德里亚王国和翡翠岛情况特殊，暂时不做处理。
新版地图已经绘製完毕，改制也在有条不素地进行，最大的难题在於各级政府的领导人，人才很多，但能当封疆大吏的人才很稀少。
就算是很多受过教育的贵族都是草台班子，根本不懂治理领地。学者则是眼高手低缺乏实务经验，同样难以委以重任。
因此选来选去，第一波的高官人选多数都是从者灵，他们可以共享知识和非超凡技能，优势之强，人类难以比擬。
下级的市长和县长人选也要定好，再往下就不行了，各地发展情况整体粗放，市级以下只能说相当原生態，基本处於部落自治的状態。
治大国如烹小鲜。
任何政策都要掌握好火候
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