两手抓。一手抓兴建，一手抓农耕。大明毕竟是一个农耕大国，大多数人都是农民子弟，但这大多数又都是穷苦人。”
“民富则国强啊！”
“最近我有个想法，就是怎么搞好这个新城，搞活宜阳府地带的商贸，让大量穷苦的农民变成富贾。现在的新城只是副空架子，很多人对这个规划还很模糊啊？”
“徐茂先，刚才段府令对你在柳城縣做的政绩，可以说是高度赞许，我现在想听听你对自己管辖下的新城，招引商贾这一块有什么想法？”
徐茂先向前一步，谦虚地道：“既然佟知府点了名，卑职这便献丑了。对于新城的整体规划，我有个不成熟的意见。”
“哦？你且说说看！”
可能是昨天午后，徐茂先对案情的分晰，让佟知府刮目相看，现在他可是越来越喜欢这小子的言论了。
虽然他越来越看不懂这小子的背景，总觉得雾里看花的味道，但这并不影响他对徐茂先的赏识。
徐茂先指着远处的宜阳府城内。“虽然朝廷新政已经有好几年，但是我们这些内陆府城，很多的人对新政这个词，了解得并不是太清楚。改革又到底意味着什么，要做到什么样的程度？这些很多人心里都没数。”
“我不是说负责新城的官吏不是，包括我在内，也不知道宜阳府现在的新城规划是什么？下一步该如何兴建？”
“所以我现在的提议是，让督建司的官吏们，组织一次沿海行勘，走一走看一看，不懂便多学嘛？到朝廷新政执行完善的地区，一些已经成功的地区去学习。把他们好的经验吸取过来，用于我们自身建设，总比顽固自封要好。”
“除此之外，京城有大量工部归隐的贤士，人虽老经验足，我们还可以去请他们出山，认真详细的为我们宜阳府地做一次规划。”
“如此可避免以后城区改革中，出现上次堂议上说的那种不论不类的弊端。一个新城的成立，自然有新旧结合两种因素，自然不可避免的会有冲突。”
“所以我们现在就要首先规划好，有步骤，有条理地新建我们这座新城。比喻哪里是民居区，哪里又是商贸区，哪里是学府，又到哪里去就医等等。”
“不要到时候搞出民居旁边典狱，这样谁夜间敢出门？也不要让学府旁边是商贸街坊，影响学子读圣贤书。衙门口对面突然冒出什么作坊，冶炼、砼工，泥瓦窑，杂七杂八的，这样子才是不伦不类。”
“重点突出秩序性，每一处地方，都要具体
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