旧罪，官府尽数豁免，案卷销除、污点尽洗。
且所有新建码头泊位、货场仓栈、江岸铺面，完工之后不属官府私产闲置，而是公开竞价拍卖承租。口岸所有基建由商贾捐资共建，落成后统一归入官产，永不许私人私占、世袭垄断。
官府将各口岸泊位、货栈、临街商铺、装卸专营权，分等定级、明码标价，面向江南合规商行公开竞价承租。价高者得租期，租期之内可合法经营货物仓储、装卸转运、内河分销、客商接待等生意，独享合规通商红利。
不仅如此，捐资数额越多、承建工程越重的商贾，可优先参与竞价、优先择取最优泊位、最长租期，且可酌情减免部分承租银两。
凡入选市舶司海事吏员的原私枭船主，其依附商行可享首轮竞价优先权，以示朝廷悔过立功，择优安抚之意。”
这套法度完全贴合历代官营商事，招商承役的惯例。
对商贾而言，这是天大的利好。
往日走私九死一生、时刻提防官兵缉拿、权贵盘剥，赚的是刀尖舔血的亡命钱。
如今捐资修埠便可洗白旧罪，立身正道，合法承租官港泊位，光明正大经营海外贸易，坐收通商厚利。
一时间，江南富商巨贾踊跃争先，无人推诿退缩。
昔日朱侯府依附商号、海上老牌私枭、沿江百年商行纷纷主动认领工程，争相捐资出料、雇工修建。人人心中透亮，今日投入的每一分银两，都是买的安稳，求得自保的门路。
倘若不肯顺势出力，以秦巡抚雷厉风行的行事手段，到头来只会落得抄家破产，家业尽毁的结局。