归附，水师三军，水师四军驻扎在这里，可以以南洋为跳板，对西域进攻，比从陆路走更快，还能够快速打开局面！”
“刘雍有万象国的底蕴，正在快速的扩军，从最新情况来看，现如今，刘雍手底下有超过一百万的军队，而且他们还和安息国合作了。”
“可用兵力，超过二百万。”
“虽然都是土鸡瓦狗一般的存在，但是蚂蚁多了咬死象，特别是在我们不熟悉西域情况之下，更要做足准备。”
“首先要保障的是后勤问题，其次就是人员问题，目前进攻的话，不难，但是难的是如何守住这些土地。”
“所以我的建议是，加快速度建设公国，打下一块地方，就建设公国，以公国限制，这样是最节省兵力的，也是最快同化的办法。”
军机处众人谈论着，赵正也没说话，而是默默地看着听着。
他看着眼前的沙盘，陷入了沉思。
说来说去，还是兵力不够，人口太少，但凡中原有个一两亿百姓，他分分钟移民填平这些区域。
但是要让赵正等个三五年，又觉得太久了。
最后，赵正艰难的决定，“五年，还是分成五年来攻占西域，国家要发展，公国要建设，投入的人力物力太多了，军队也要建设，咱们还是步步为营比较好。”
治大国如烹小鲜。
不是灭不了西域，也不是灭不了刘雍，而是利益最大化。
只要战争还在继续，就能源源不断的从西域压榨出更大的利益来。