行至御前，吕布依足臣子礼节，躬身，行礼，声音洪亮而不失恭敬：“臣，徐州牧吕布，奉诏觐见，陛下万岁！”
动作规范，无可指摘。然而，他并未如一些趋炎附势之臣般将身体伏得过低，身姿依旧挺拔如松，抬头正视御座上的汉献帝时，目光清澈而从容，带着对皇权的必要尊重，却毫无谄媚与畏惧之态。
这般姿态，让许多原本等着看“三姓家奴”笑话的旧臣暗自讶异。这哪里还是那个传闻中粗鲁无文、只知恃勇逞强的边地武夫？
年轻的汉献帝刘协坐于龙椅之上，面容尚带稚气，眼神中却有着与年龄不符的疲惫与谨慎。他微微抬手，声音带着一丝不易察觉的紧张：“吕爱卿平身。卿镇守徐州，讨逆有功，朕心甚慰。”
“谢陛下。”吕布缓缓起身，目光扫过御阶下的曹操，与之有一个极其短暂的对视，彼此皆从对方眼中看到了深藏的审视与算计。小皇帝就是个傀儡，关键是老曹。不过表面功夫得做足，得让天下人看看，我吕布是忠臣，是能臣！
不等侍从官按惯例询问州郡情况，吕布却主动上前一步，从怀中取出一卷精心准备的绢帛，双手高举过顶：
“陛下，曹公，诸位大人。布，蒙陛下天恩，曹公提携，授以徐州牧之职，深感责任重大，夙夜忧叹，不敢有负圣望。今日觐见，特将徐州近日治理情状，及对淮南未靖之局的些许浅见，撰成方略一卷，呈于御前，恭请陛下圣览，亦请曹公与诸位同僚指正。”
此言一出，满殿皆惊！
武将述职，多是口头禀报战功，或是简单陈述困难请求钱粮，何时见过如此正式地递交书面“工作报告”？而且是在这大庭广众、朝会之时？
宦官将绢帛接过，呈于御案。献帝好奇地展开，曹操的目光也顺势望去。只见绢帛之上，字迹工整有力，条理清晰，分为《徐州安民垦殖疏》与《平淮南未尽事宜策》两大部分。
《安民疏》中，列举了减免赋税、以工代赈兴修水利、整修官道、鼓励商贾、推行新式农具等具体举措，并附上了初步成效的数据，如招募流民数目、垦荒亩数、商税增长等，虽数字未必精确到现代标准，但在这时代已属罕见的具体务实。
《平淮策》则分析了袁术虽败，但其残余势力盘踞寿春，内部离心离德之状，提出了“剿抚并用，分化瓦解，困其粮道，促其内乱”的战略，并明确指出了几个可重点拉拢的袁术部将和可能发生叛乱的关键节点。
文辞或许不算华丽，但胜在精
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