会场内顿时响起一片“表决”的呼声。
“诸位同僚，”张作相声音洪亮，压过了会场嘈杂，“老帅突然离去，东三省军务混乱。这些日子，我与东三省军政各界元老多次商议，大家都认为，当此非常之时，需有非常之制。”
他展开手中的文件：“这是一份奉系元老公推函，上面有张作相、万福麟、汤玉麟、张景惠、袁金铠、刘尚清、莫德惠、翟文选、诚允等五十三位军政元老的联合签名。”
会场顿时安静下来，所有人的目光都聚焦在那份文件上。
张作相继续道：“我们一致认为，应当成立'东北最高军事委员会'，作为东北最高军政合议机关，由东三省保安总司令张汉钦担任主席。对外代表东三省全军，对内凌驾于三省督办、各军军长之上，只对'东三省保安总司令'本人负责。”
他详细介绍了委员会的运作规则：
“例会每月1日、15日各开一次，紧急时24小时内可发'铃召'。”
“表决分三级：普通军令需简单多数（6票）；高级人事任命和重大事务需特别多数（8票）；主席保留一票否决权。”
“委员会下设'秘书处'、'政治指导处'、'总参谋处'、'总后勤处'、'总装备处'，各主任由主席提名；'总纪律处'由宪兵司令担任；'总情报处'主任由主席任命。”
话音刚落，万福麟立即起身：“我支持成立军事委员会！这才是解决当前困境的正道！”
王树常也站起来：“我也支持！东三省不能再一盘散沙了！”
宪兵司令齐恩铭朗声道：“宪兵司令部坚决拥护成立军事委员会！”
一时间，会场内元老派和陆大-讲武堂派的军官纷纷表态支持，气氛热烈。
张汉钦见状，顺势起身，沉稳地说道：“既然各位元老和同僚都有此意，汉钦虽才疏学浅，但为东北大局，愿担此重任。我提议，首届东北最高军事委员会设十一席。”
他环视全场，缓缓宣布：
“主席：张汉钦；
常任委员：张作相、万福麟、汤玉麟、张景惠、杨宇霆；
主席指定委员：齐恩铭（宪兵司令）；
轮选委员（五年一选）：于学忠、何柱国、王树常、常荫槐。”
这一刻，杨宇霆终于恍然大悟。
原来张汉钦将裁军这么棘手却权柄重大的事情交给他，就是要他惹众怒，成为众矢之的。
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