但初步推算，帮我们度过工程最艰难的初创期，可以作为我们向北平证明我们自力更生决心的筹码，更可以稳定乡亲队伍。
同时，我会继续全力向北平争取直接粮款支援，双管齐下，填补剩余的缺口。”
周明光听完这一连串从宏大到具体、从困难到解决方案的清晰阐述，沉默了足足一分钟。
他目光扫过账本上这些触目惊心的数字，又看向陈朝阳这张年轻却坚毅无畏的脸，最终，他重重一拳捶在桌上，一锤定音：
“账，算到家了。
底，也亮透了。
困难是真困难，但办法，也是真办法。
就这么定了。”周明光目光看向孙亚军和陈朝阳，
“亚军同志，省里这紧绷的弦，你继续给我稳住，一分钱一粒米都要算计着花。
朝阳同志，我给你授权，这十五万到二十五万吨煤炭的对外协作权，就交到你手上。
你亲自去谈，给我把每一吨煤都换成救急的粮食！”
他停顿了一下，语气放缓，却带着更重的分量：“省委，为你们的担当负责。
但是朝阳同志，我也要给你交个底，省里能给你的支持，除了这份授权，就只剩下道义上的支持了。
你这是在没有任何后方支援的情况下，去打一场正面攻坚战。
一旦……我是说一旦‘以煤换粮’这条路走不通，或者北平的支援迟迟不到……”
陈朝阳迎着周明光的目光，平静接话：“那么，所有的责任，由我陈朝阳一力承担。”
他没有立军令状，但这句话比任何豪言壮语都更沉重。
至此，这场决定苏北命运的省委会议，终于在算清了每一分钱、每一吨煤、每一粒粮之后，找到了那条充满荆棘却唯一可行的道路，并将千斤重担，压在了具体的执行者肩上。
省委会议结束的当夜，陈朝阳办公室的灯光亮至深夜。
他铺开信纸，沉思片刻，便奋笔疾书。
这不是一份官样文章，而是一封写给老首长的私信，言辞恳切，直抒胸臆：
首长钧鉴：
一别数月，常在念中。
首长身体可还康健？
深夜提笔，非为私事，乃为汉东苏北数百万饱受盐碱之苦难乡亲，为我新社会建设亟待攻克之一大难关，冒昧陈情，恳请首长于百忙之中，垂阅此信。
职陈朝阳于汉东苏北，向您致以最崇高的敬意与
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