心，也不利于社会稳定。
我建议，可以明确不追认‘革命烈士’称号，这是属于我们队伍的崇高荣誉，但对其牺牲事实可以给予一定形式的承认：
如发放一个‘抗战牺牲人员证明’之类的，并对其直系遗属中生活极端困难者，给予人道主义救济但要区别于烈士抚恤金。”
陈朝阳依旧点头，记录！
接着又有人开口：“首长，我觉得这个问题政策性很强。据我所知，目前华北局对此尚无明确统一的政策规定。
我们昌平自己搞一套，会不会有风险？尺度怎么把握？怎么认定敌伪的‘抗日牺牲战士’？是只看番号，还是看具体事迹？
证明由谁出具？是原敌伪部队的证明，还是需要地方政府调查？如果开了这个口子，会不会引起连锁反应？
比如汉奸伪军里也有跟鬼子打过仗的，是不是也要算？执行起来，工作量巨大，而且容易引发争议。