民和驻军，原地建设发展，开展商贸活动，探测开采油田，建立石油提炼厂。
叶坤又安排，给叶蜀生送去六台柴油机动力汽车，让他用高科技，震慑当地土著和其他周边小国。
只要柴油汽车一上路，当地人就会视为神迹，顶礼膜拜。
叶坤还安排百家学者，去神农城传播华夏文化；
安排了天竺、交址、汉皇岛上已经归化的异族，去神农城帮助建设，增强叶蜀生的可用力量。
听了叶坤的解释，谢宝蟾很开心，问道：“皇上叫洛生过来，有什么安排吗？”
“我早就安排过了，让洛生以后，也带一批移民，去帮助蜀生。他们是一娘所养的亲兄弟，应该在一起。那时候，兄弟齐心，就能打下根基，世世代代控制占领区了。”
叶洛生闻言喜悦，抱拳道：“父皇，孩儿愿意领兵，前往海外。”
“你现在还不行，需要锻炼，我也需要准备。”
叶坤摆摆手，说道：“今年，各地的孤儿学校，又有两万多健康的学子，成年毕业了。我给你一千男兵，四千女兵。你去带兵操练，提高威信。
等时机成熟了，我再给你一批移民，你去支援兄长蜀生。”
今年成长起来的两万多孤儿学生，百分之八十多，都是女子。
还有一部分，是残疾女生。
但是叶坤很珍惜，对这些人做了分配。
汉皇岛的叶禅，分配到了三千人；
夷洲岛的叶乐生，也分配到了三千人。
叶蜀生和叶洛生，分配五千人。
剩下的，都安排在天竺。