黄的笔录纸，模糊的照片，简单的现场记录。
很多案卷薄得可怜，一看就是当初没当回事。
“从今天起，这些案子全部重启。”他说，“每个案子成立专班，责任到人。我要看周报，看进展。”
离开分局时，已经是中午。
周海涛没坐车，沿着街道慢慢走。
冬日的阳光有些苍白，照在脸上没什么温度。
他想起那些家属的眼睛。
那种眼神他见过，在很多年前的案发现场，在很多上访群众的脸上。
是期盼，是信任，也是最后的希望。
手机响了，是政法委办公室打来的。
“周书记，有几个市政法委来电话，询问失踪案件‘命案化’办理的具体标准。
还有省公安厅刑侦总队，想跟您约时间汇报全省失踪案件的数据分析。”
“周一吧，周一上午我回办公室处理。”周海涛说，“通知各市政法委，下周三开视频会，专题部署这项工作。”
“好的。还有，李书记办公室刚才来电话，问您今天的调研情况。”
“我知道了，我会直接向李书记汇报。”
挂了电话，周海涛继续往前走。
路过一个小区门口时，看见几个老人在晒太阳，聊着家长里短。
“听说没，公安局要专门查丢人的案子了。”
“听说了，说是省里来的大领导定的。”
“管用吗？别又是雷声大雨点小。”
“谁知道呢，试试呗。总比没人管强。”
周海涛放慢脚步，听着。老百姓的话很直白，也很实在。
他们不在乎什么常务副书记，不在乎什么人事安排，只在乎这事能不能真办，办了有没有用。
这才是最真实的民意。
周一下午，省委政法委会议室。
全省失踪人口案件治理工作视频会召开。
十五个市州政法委书记、公安局分管副局长，还有省公安厅、省检察院、省法院的相关负责人都在线。
周海涛主持。
他没讲大道理，直接放数据。
大屏幕上，全省近五年失踪案件分布图、破案率趋势图、高发时段和高发区域分析，一目了然。
“数据不会说谎。”周海涛的声音透过麦克风传到每个分会场，“我们的破案率为什么低？重视不够、资源不足、协作不畅。从今天起，这些
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