。”严可求点点头，附和着郭崇韬的话，同时补充道：“人手可解，方略却需调整。”
“京畿道之标准过于宽松，若欲达成陛下所需之规模，牵连标准必须放宽，如此才能牵连更多的罪民。”
他声音平静却说着最酷烈的话，但众人并不觉得有什么不对，赵光逢更是补充道：
“话虽如此，律法尺度，必须明发天下，让所有人知道因何而罪，而非暗箱操作，此谓阳谋杀人，使得他们心服口服。”
“此外京畿道判决既然已经下来，那便先开始造势，让各地报社将此次殿下所查案例、判决，择其典型，刊印成册，发于报纸之上，以示朝廷绝非滥施刑罚，而是有法可依，有罪必惩。”
三人你一言我一语，一条清晰而冷酷的战略逐渐成型。
以放宽标准扩大打击面，以新生与沉沦之吏为爪牙，以明发律令为旗帜，最终达成皇帝所需的“人口”与“田地”两大目标。
刘烈听着三位属官将一项项细则完善，原本凝重的脸色也渐渐舒展，最后笑着点头道：“如此便依诸位先生之策，只是还需要劳烦诸位先生奔波。”
“郭先生，劳你即刻草拟征调学子与临州旧吏的章程。”
“严先生，由汝主持官吏从《大汉律》中挑选条例，拟定《京察天下诸道量刑则例》，将标准明晰。”
“赵先生，以报社报纸引导舆情，行刊发之事，便交由汝统筹，此外再请卢先生将京畿之事妥善解决后，立即带领京畿道诸多京察队伍听令，等待入剑南道京察。”
对于刘烈的安排，三人齐齐躬身：“臣等领命！”
刘烈看着他们，郑重拱手：“孤之前程，大汉之社稷，尽托付于三位先生了。”
郭崇韬、严可求、赵光逢三人连忙作揖回礼，接着便在刘烈注视下离开了东宫。
“噼里啪啦……”
腊月的寒意尚未完全褪去，新年的喜庆气氛却被另一种更加炽烈的情绪所取代。
洪武十二年的开端，神都洛阳的街巷里弥漫着的，不再是年节的欢腾，而是一种压抑的嗡嗡低语。
自洪武三年刘继隆力排众议，在天下各州县广设官学以来，如今已是第九个寒暑。
寻常百姓家的孩子，纵使无法如富家子弟般十年寒窗求取功名，但也能送进去读上两三年书，识得几百常用字，会写自己姓名，看懂官府告示。
这点滴的教化，于国而言是开启了民智，于民而言则是多了一扇窥见
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