加征杂项的情况。
如李漼，他可能根本想不到，自己不过每亩加征三文钱，结果就弄得民怨四起，叛乱不断。
三文钱的加征确实不多，但落到地方头上，官吏可不会免费去帮朝廷征税，诸如跑腿钱、火耗是少不了的。
如此三文变不断翻滚，从最开始的三文翻滚到十三文，乃至三十文。
大头都被地方衙门吃了个干净，朝廷只能捡小头吃，所以自然觉得三文的加派不算重。
想要维持征税，降低百姓负担，关键在于能否杜绝地方加征、摊派等问题。
从历史看，每个王朝中、后期的税收政策往往都是初衷良好，但执行中因腐败、战争和财政需求，最终导致民不聊生。
刘继隆虽然设置了都察院和按察使司，但他毕竟效仿的是明代，而明代这两种制度虽然也极大扼制了贪官污吏，但依旧还是阻挡不了官场腐败风气的滚滚洪流，最后只能同流合污。
正因如此，刘继隆才如此注重官学，才会将吏员纳入职官体系中，给予了吏员上升通道的同时，又利用官学不断培养新的学子，通过科考来选拔吏员，派往地方。
当官吏都需要考功，且都是流官后，地方上的豪强所需要付出的勾结成本自然提高。
为了每年考功获得好的评级，官吏哪怕收受贿赂，也得多做表面功夫，例如兴修桥梁、修葺水渠等等。
哪怕他们的初衷只是为了自己，但结果始终是好的。
“二三十年太短了……”
想到历朝历代开国七八十年就需要面对土地兼并的问题，哪怕刘继隆已经定下了摊丁入亩的政策，但他心里比谁都清楚，这只是治标不治本罢了。
地方豪强完全可以与地方官员勾结来兼并土地，通过摊派来将本该由豪强缴纳的赋税平摊给老百姓。
这种风气自古便有，只是明清史料更为丰富，才显得明清官吏更加腐败罢了。
想要整治这种风气，就只能保障都察院内部风气没有问题，以此才能保障都察院能不断揪出这些害群之马。
思绪此处，刘继隆提笔对都察院进行完善，同时对赵英吩咐道：“敕令，御史台并入都察院。”
刘继隆开口便要废除御史台，这主要原因是御史台中的官吏基本都是旧唐臣子，而都察院的官吏都是曹茂、韩正可等人精挑细选的陇右官员。
其次，明代都察院在组织结构优化、地方监察制度化、职能扩展和历史延续性上都比唐代御史
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