的。我个人觉得可以把这份草稿发给成员单位，然后尽快找时间再集体讨论讨论。”鲁松涛说的有点慢，似乎这样能够体现出他的稳重一样。
“那行吧，那就先这样，把草稿发给调查组成员，然后尽快确定调查组会议的时间，把调查报告确定下来。这次事故，我们三个人都是头一次做事故调查，千万要认真，不能让人笑话。”
苏牧点点头，他知道这关系到张高勇的面子，毕竟他上任后真正变动的只有事故调查这块，其他的甚至是行政处罚都是延续了之前的安排，他需要在这块工作中表现出自己的领导能力出来，并让区领导满意。同时这起事故的单位在区里实在是太重要了，虽然比不上那几家大型的国企，但是作为头部的私营建筑类企业，在区里也是有着特殊的地位的，甚至在市里也是排得上号的，这只要看看市建设安监站宁愿将建筑工地的生产安全责任事故的调查权力还给区里也不想继续调查就能知道一二了。
苏牧一回到办公室就把报告的草稿通过QQ邮件的发送给了所有调查组成员，并一个个的通过电话向调查组成员进行了汇报，提醒他们及时审阅调查报告草稿。
一个周四的下午，事故调查组的所有成员聚集在安监局会议室中对报告进行了讨论，市建设局安监站的倪站长提出应该将死者的违规卸货行为作为事故发生的主要原因。苏牧听着倪站长的一番长篇大论，知道这是要让死者承担这起事故的主要责任。
“死者的行为确实是事故的一个直接原因，但是从安全生产角度看不应该是主要原因，我们想想按照事故现场的管理制度，如果死者换一个人，是否能够避免该起事故的发生？”苏牧回应着倪站长的说辞，“在这样制度缺失的场所，只要有死者这样的临时人员进入，因为缺少对这类人员的制度性要求和管理，工地的人员就不会对这类人进行严格的管理，发生该类事故的隐患就会一直存在，这种隐患不是因死者而带来的，而是这个事故发生的工地本身固有的，换一个人来还是会发生类似事故，所以我个人不认为死者是事故造成的主要原因，当然肯定是直接原因。”
“而且从另一个角度说，死者这样进入工地的临时人员，是不具有相应的安全生产所需的素养，施工单位对这些临时人员显然没有入场教育的，因此死者缺失这种环境中的生产安全知识也是不可归责于死者的。”总工会的顾**直接说道，“而施工单位对进入的临时人员又未能做到妥善管理，没有保证这些人员生产安全的措施性规定，因此工地人员对这些临时人员
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