太子的眼睛越来越亮。
之前的焦虑和烦躁被一种豁然开朗的兴奋与清明所取代。
越想越激动的他，猛地一拍案几，声音都带着一丝颤抖道：“赵兄之意，是以商道行王道，将北疆从需要朝廷不断输血的沉重负担，变为能自我造血，甚至反哺中枢的宝地？”
“让所有人都成为维护北疆稳定的受益者，而非需要严加防范的对象？”
“此策……此策大善！”
赵牧微微一笑，放下茶杯：“殿下如今思虑，已渐趋周全。”
“具体细则，如何平衡各方，如何防止奸商盘剥，官吏贪墨，还需与户部，兵部，民部诸位大人仔细推敲，因地制宜。”
“但方向若对，便不怕路远，亦不怕坎坷。”
李承乾重重地点了点头，心中已然有了清晰的蓝图和澎湃的动力。
得到答案的他，便也没有再多做停留，起身郑重地向赵牧行了一礼，这一礼，比来时更多了几分真心实意的敬重：“听先生一席话，如拨云见日，令孤茅塞顿开。”
“孤知道该如何做了，这便回宫具本上奏！”
送走步履匆匆却背影沉稳有力的太子，赵牧回到书房窗前，望着北方天际那抹沉郁的铅灰色。
云袖悄步进来，将一件厚实的玄色大氅披在他肩上。
“先生，北疆之事，很麻烦吗？”少女的声音带着关切。
赵牧目光悠远，仿佛已穿越千山万水，落在那片广袤而动荡的土地上，淡淡道：“麻烦的不是事，是人心。”
“人心之复杂，甚于世间最险峻的山川。”
“不过，太子已得其法，雏鹰总要自己展翅。”
“接下来，就看他这位大唐储君的魄力与手腕了。”
“咱们呐……就静观其变，坐看器具变化即可。”
而此刻，回到东宫的李承乾，立刻屏息凝神，铺开特制的奏疏用纸，奋笔疾书。
他将赵牧的策略消化吸收，结合自己对朝局和北疆实际情况的理解，融入更多具体的执行设想和风险防范，写成了一份详尽的《安边疏》，重点阐述了“利益捆绑，以商代管，化堵为疏”的核心思想，文辞恳切，条理分明。
当这份墨迹未干的奏章被内侍小心翼翼送到甘露殿李世民的书案上时，殿外已是月明星稀，万籁俱寂。
李世民仔细阅罢，指尖在奏章上“专营权”“边贸集市”“货运联合社”等充满新意的字眼上反复停
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