“陛下,殿下!”
“臣以为,羁縻之策虽省事,然反复难制,前车之鉴犹在!”
“突厥,薛延陀,莫不是羁縻而起,坐大成患!”
“今我王师既已犁庭扫穴,正当彻底掌控!”
“臣请于郁督军山王庭故地,设安北大都护府!”
“驻以精兵强将,震慑诸部!”
“再分封其部族于水草丰美之地!”
“使其互不统属,相互制衡!”
“如此......方为长久靖边之道!”
“设都护府,驻军威慑?谈何容易!”立刻有户部的官员反驳,“朔方,陇右连年征战,府库空虚,民力疲惫!”
“且安北苦寒,路途遥远,数万大军常年驻守之粮秣转运,军饷甲胄,城池营垒,皆是天文数字!”
“此非长治久安,实乃拖垮朝廷之策!”
“不错,羁縻只需一道诏书,些许赏赐,便可令其自安!”
“驻军耗费几何?”
“十年?”
“二十年?”
“甚至是上百年?”
“陛下,太子殿下,此乃无底之洞啊!”
“薛延陀已灭,草原诸部群龙无首,震慑足矣!”
“又何须靡费巨万,劳师永驻?”
“都护府可设,但驻军规模当慎之又慎!”
“我朝当以威慑为主,切不可贪多求全!”
朝堂之上,迅速分成了泾渭分明的两派。
一派以长孙无忌为首,力主羁縻纳贡,省心省力。
一派以部分军方将领和强硬文臣为代表,主张设立强力都护府,驻军震慑,分而治之。
双方引经据典,争论不休。
却无一人提及将这片广袤的草原,如同中原州郡一般,彻底纳入朝廷的直接管辖体系。
毕竟在他们看来,这片土地......压根就是鸡肋!
食之无味,弃之可惜!
李承乾静静地听着,没有急于表态。
他的目光深邃,掠过一张张争论得面红耳赤的面孔,心思却早已飞到了平康坊深处那座不显山露水的天上人间。
赵牧!
那位力主自己不惜代价,快刀斩乱麻地推动北征,甚至亲自主导,让孤以雷霆手段扫除陈国公侯君集这个阻碍,难道仅仅是为了灭掉一个薛延陀,换来一个羁縻纳贡或者耗费巨资驻军的结果?
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