发兵征讨岂能不依靠大将军？
刘协的暗示，赵彦不是听不懂而是装不懂。
弹劾归弹劾，他又不是要跟刘备争抢大将军，就算抢了，他赵彦也不知道怎么当大将军。
哪有当议郎弹劾刘备痛快？
既能得到忠谏直言的名声，又能维护朝廷纲常，何必非得去做不擅长的事？
没能自赵彦处得到想要的答案，刘协只能退而求其次，降诏入大将军府，令刘备发兵征讨逆贼刘虞。
诏令很快就经由尚书台又送至大将军府。
“发兵征讨？这又是谁给陛下献的策？真是不当家不知钱粮贵啊。”刘备将诏令搁置一旁。
才免了七郡赋税想让士庶都能过个丰收年，这个时候发兵征讨刘虞，又得让士庶疲敝劳累。
那么免赋税刚刚提升的民心又会降低，甚至还会造成误解：难怪要免赋税，这是要让我们服役啊。
这不是刘备想要看到的结果。
更何况：十月寒冬的季节，也不适合发兵。
上兵伐谋，刘备需要等待各方势力的反应结果。
今年大事频发。
先有刘备入洛阳与董卓争权，弘农王刘辩死，董卓让渡权力。
后有刘备以两万兵力大破兖徐豫三州叛军，袁术逃往淮南，陶谦、袁逸被生擒后斩于洛阳，河南尹叛乱的一百零八豪贼也被斩首。
刘备以司雍为基础，控制豫徐。
而在北方的刘虞在自领大司马后，亦是联合袁绍韩馥丘力居灭公孙瓒于渔阳，刘虞更是趁机登基称帝。
刘虞以幽冀为基础，控制青兖。
不论是刘备还是刘虞，都一跃而成方今最强的两股势力，让天下各州郡国的官吏士庶皆有惊讶有畏惧。
最重要的是：双方都代表汉室正统！
刘备奉刘协为天子以令不臣，刘虞自立为天子号令不臣。
只要是有点眼力见儿的，都能看出双方必有一场大战：谁赢谁是正统，谁输谁是逆贼。
除了淮南袁术。
刘虞自领大司马，袁术是支持的。
刘虞要称帝，袁术也是支持的。
可袁术不支持的，刘虞竟然只拜袁术为太尉、封寿春侯，而袁绍却是大将军、邯郸侯。
太尉地位在大将军之下，这让袁术深感屈辱：“袁绍一个婢生子，焉敢辱我？”
“他要当盟主，我不与他计较；他要领车骑将军，我也不
…。。