况，这三条法令，雍州各郡早已执行，河东郡和弘农郡也在逐步推行，也就河南尹还没正式实施，就算会乱，也就乱个河南尹以及半个弘农郡、半个河东郡，何谈天下？”
改革就如攻城掠池，虽然不能一蹴而就，但却能步步为营。
刘备以雍州为基实施新政，而后再入让荀攸和黄广在河东郡和弘农郡逐步推行，直到掌握了尚书令的权力后才开始以朝廷名义发布。
一旦利益涉及到重新分配，必然有强烈的反对声音。
可若只有河南尹以及半个弘农郡、半个河东郡，这个反对声音是刘备可以控制的。
杨彪登时哑口无言。
眼见没人反对，百官更急，太仆王允有意拉拢百官，遂也出列反对：“尚书令，这古语有云，治大国如烹小鲜，不可用力太猛，即便要改，也应徐徐图之。不如先颁布第一条法令，废黜奴农、奴工，恢复官籍。观察实施效果后再决定是否颁布第二条和第三条，如何？”
王允的提议很快得到了数十人的拥护。
只要不动钱财和田宅，废黜奴农、奴工而已，稍微运作一番，就有对应之策。
王允亦是暗暗得意。
改革？
别想一出是一出了，没人支持的改革就是妄想。
你这三条法令一出，满殿群臣就没一个不受损失的。
你以为这是雍州？
这是洛阳！
能入朝为官的，哪个不是州郡大姓豪族?
你还想挖他们的根?
话音刚落，刘备的嘲讽声就响起：“你一个管车马和考工的，也懂治大国？”
西汉时，太仆不仅要管皇帝车马，还要管诸厩和西北六郡的牧师官，负责畜牧业。
东汉时，太仆之下仅保留车府、未央以主管皇帝车马，诸厩和西北六郡的牧师官职能除去，新增原由少府管的考工，其职务是制作弓弩刀甲等兵器、主织绶及诸杂工。
单论职能，以太仆身份谈“治大国如烹小鲜”的确不妥。
然而王允也是当过尚书令的，现在是太仆不等于不懂治大国。
刘备这声嘲讽，当场就令王允怒火满腔，阴沉着脸：“尚书令是要与我辩论治国之道吗？”
“哈哈哈——”刘备大笑道：“太仆说笑了。你可有听闻善抚琴者会对着牛抚琴吗？”
“我乃尚书令，执掌诸事，就算要辩论治国之道，也应该与尚书仆射和诸位尚书辩论。与太仆辩论
…。。