快饿死的老百姓拿什么力气开垦荒地？
只能想法子让老百姓有饭吃。
一味的施粥散银子不是长久之际，还会养出来一帮贪婪之人，能用的法子只有征徭役，征用徭役做什么呢？修路、建驿站。
青州府临京靠山，本该是得天独厚位置。
可山里有山贼占山为王，京城又遭陛下忌惮，这几年下来，青州府早已漏成了筛子，从南方来的商人宁愿绕远路也不肯走青州府——
青州府为了交上每年的税收，都要想来往同行的商人、百姓征收大量通关税，每次通过都要被活生生扒一层皮。
赵非荀上奏折恳请罢免赋税，不论陛下对青州府的百姓关心备至，还是因陛下想要抬举他这位青州巡抚，都会破例恩准。
免了税收，自然有人愿意再走青州府。
其二，修路建设驿站。
一是修路设驿站能吸引商人、百姓选择从青州府通行，只要城门有人进出，他们自然也需要衣食住行，能为死气沉沉的青州府注入生气。
二是能雇佣大量徭役，能保障徭役不被活活饿死，还能给些微薄收入，让他们在开春后开垦荒地种植作物。
种植的作物则是在南疆小部分种植的甘薯、洋芋这两样，据说耐旱耐热，在沙地、山地亦能成熟，三个月至四个月为一个成熟周期，若种植得当，一年能收获三次，且产量大、饱腹。
因朝廷对禁药讳莫如深。
连带着这些外来作物也无法在大夏推广，只有靠边疆的老百姓才会种植一些。
赵非荀多年前曾上过折子提及此事。
陛下迟迟没有批复。
直至眼下，他接下青州府这一烂摊子，想起这两种作物及自己上过的折子，惊觉后后背一阵凉意。
陛下运筹帷幄，将他当成棋子摆布，知道他不会对青州府百姓坐视不理，真是……策无遗漏啊。
不知他最后能否得一个善终。
赵非荀写下最后一笔，长松一口气，将手中的笔扔开，叫轻风入内。
“把这封信送去给顾临邑。”
“是，大公子！”
延陵围场刺杀一案，伏诸山中的大当家勾结知府行刺陛下，早已被斩立决，如今的伏诸山中以顾临邑为首。
是时候让顾临邑向他效忠了。
*
小院中，锦鸢在赵非荀离开后，睡意渐散，躺了会儿后才起身回后院去洗漱。
草草
…。。