征粮局在县城和各主要市镇设置了分号，以方便百姓们纳税。征收单位为流通券。交税者也可以用粮食、金银铜钱和其他实物按照粮食指导价“折色”后缴纳。财政总监部原本想在各县也彻底禁止白银铜钱流通，但是现阶段流通券在外县的地位还不够稳固，暂时只能采取多种缴纳并举的方式
为了吸引大户们多交粮食，同时支持流通券，程栋已经指示德隆粮行将粮食收购牌价上调若干，这样同样数量的粮食折合成流通券的时候就能多兑换一些，对纳粮户来说多少能占些便宜。
琼山的征收工作在刘翔的“关怀”下迅速的展开了，琼山、文昌、定安、澄迈四县是夏税征收的“重点县”，不但专业人员上投入有倾斜，在暴力后盾上也做到了尽量支持。保证每个县至少有三个步兵连，再加一个当地的县警备连。军官们都得到了指示，要完全听从各县元老的元老的指挥，竭尽所能的帮助征收。
琼山县是征收夏税的重点，刘翔又期望在征收夏税上充分展现自己的“执政能力”，因而对征收工作抓得特别紧。县办所有工作除了不能停下的之外全部暂停，工作人员分头出动协助征收。招募了民夫修缮库房，平整道路，从临高运来了二台手摇式草编机，用来编织装粮用的草袋。德隆琼山支行也在营业部门口增加了更多的地秤和工作人员。确保所有缴粮户都能以最快速度卖粮完税。
天气一天天热气了，文宣队员们个个热情高涨，每天走街串巷的演出、贴标语、舞狮子，宣传新税法。县城周围更是敲锣打鼓，喧闹不堪。
这种气氛人为的造成一种紧张、热烈的气氛，催促着大家赶紧去交税。
不管大户们心里有多么不情愿，大家都认识到，这澳洲的夏税是非缴不可了。海述祖回来向大家一说“刘首长”还准备和他们算一算几十年来的欠税，大家就觉得还是还是老老实实的缴澳洲的夏税，别再扯大明的往事了。这笔糊涂旧账真要算起来，倾家荡产也还不清。
一部分人心中对摊丁入亩、取消官绅和士子在丁银上的免丁优待非常的不满，再加上前阶段的清丈田亩的运动，更是严重的损害了少数有功名的士绅的利益。他们都意识到，在髡贼的统治下自己在地方上作威作福的好日子是一去不返了，因而一个个都怀恨在心。眼下满街都是明晃晃的刺刀，而且琼山这地方到底太过偏僻，形不成有力的集团，这些人便只好含恨蛰伏起来，做出一副老老实实奉公守法摸样。除了照章纳税之外有的甚至还很主动的把自家的孩子送去临高念书，以表示
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