胡逊万般无奈，只好答应。他在安游乐市内财产甚多，除了宅邸和家中的浮财，还有许多过路海船失事之后漂没的货物，被他打捞起来的，都存在市内的公库伺机变价，这下全便宜了穿越众了。
土著们躲在自己家里、客栈里、店铺里，从窗缝门板缝隙里偷偷的看着外面的情形。只见街上很是安静，只有穿着一色紧身束腰褂，背着长鸟铳的海匪在走来走去，四处没有生火起烟，也没有烧杀奸淫的哭叫声，大家稍稍安定下来。
过了一会，听到有人在街上敲锣，叫各铺的掌柜、商船的船主、各家的户主出来，到街东庙里去开会。众人哪敢不去，纷纷小心翼翼的出门而去。
何方回提着个大号铁皮喇叭一脸严肃的站上了石台阶，充满精气神的目光横扫了一番台下的几十个人，犹如在旧世界里拍卖的一般气运丹田，大声道：
“各位父老乡亲！”他的声音很大，非常的洪亮，他说得是本地通用的海南白话。除此之外，何方回还会说广府话、海南文昌话、潮州话、客家话，这次被派遣为三亚地区的民政事务联络员。三亚地区的所谓民政事务只有一个安游乐市，于是何方回就成了安游乐市的土皇帝。
何方回秉承指挥部的意见，首先宣布对物资进行“征用”。整个安游乐市内的物资、粮食和资产，只要澳洲人需要的，一概征用。征用将给出收据，日后再予以偿还。
随后他又宣布了若干规定：天黑以后不许上街；所有青壮年和妇女全部要服从“建指指挥部”的派遣为“澳洲人”干活；除了工作的人之后外，任何人不得离开安游乐市。
“你们老老实实的服务，我们保证保全你们家里人畜平安，财产无碍。”何方回拿着铁皮大话筒，“听从警察队的指挥，不许反抗不许延误！”说着他猛得挥了下手：
“把乘火打劫意图暴乱的犯罪分子押上来！”
警察队将三个破衣烂衫的倒霉蛋押了上来。
“谁要有违碍我们的命令，或者别有企图的，就是这样的下场。”何方回厉声说，“吊起来！”
警察队立刻在安游乐市街当间树立起了一个简陋的木架，当场吊死了三个乘火打劫的乱民。
众人噤若寒蝉，一个个瑟瑟发抖的看着还在木架子上踢腿的倒霉蛋。几个胆小的尿都出来了。
停靠在这里海船的船主和管事们，自知船货难以幸免，一个个面如土色。何方回要他们立刻上报货单。有需要的按照广东的行情进行“和买”，不需要的货物船主
…。。