于大胜律规定的界限，一切视为不合理，无需偿还。”
许元胜直言道。
“这些都是为了城外民众？”张方平看向许元胜，关于民众的给予最多，远胜还是最看重城外民众。
“不错，现在正是冬季，只要给予城外民众赚到银子的活计，并许诺他们田地，并让一些债务压的无法生存的民众，看到机会？”
“他们大概率就不会走。”
“因为其它府，给不了他们这个。”
“特别是债务，会大大的损害当地一些村长，富户和城内商户以及官员的利益。”
“别人不敢如此做。”
“我们若敢！”
“为了这个希望，城外民众也会坚持留下来。”
许元胜直言道，这是他经营城外最明白底层民众想要的东西。
无债，有田，能有机会通过劳动赚取一些银子。
这三样能满足，大部分民众都会非常勤恳劳作，更会发自内心的拥护官府。
“好，我等下就安排下去，然后发往全府。”张方平斟酌了一下，很详尽，又是为民谋福利，可以做。
“兄长记得多询问一些贩夫走卒，用他们的话来陈述这些决策。”
“不然大部分的民众听不懂，怕是也没有机会看到。”
许元胜建议道。
“好。”张方平点了点头。
“这只能稳定一时。”
“最终要让那些边界线的县城能够真正接受府城命令。”
“还是要付诸于武力。”
许元胜道。
“没有兵马，确实办不成大事。”
“我终于明白，先皇为何一直想要在京军之外，再练新兵了。”
“不知道余下三府，能否顺畅的完成换府的安排。”
张方平担心道。
“相信都指挥使大人的智慧吧。”许元胜也管不了那么多，更管不了那么远，一上任就遇到这等大事。
多少还是有些头疼的。
“好了，远胜你先歇息。”
“你的府邸就是上次你在兵部司训练时的那一处。”
“如果不满意，再行安排。”
张方平呵呵一笑。
“那里挺好的，最主要离兄长家比较近。”许元胜呵呵一笑。
稍后张方平就先走了，应该是落实那些决策去了。
很快有人带许元胜熟悉了一
…。。