大明律，里面只有常见犯罪条款。
这些案件吴栋林只用两天时间就全部处理完。
剩下的都是疑难杂案，卷宗记载的模糊不清。
任何人都无法审明白这些案件。
这种案件他无法做主审理，只能去统领府找苏统领。
吴栋林排队等候许久，终于见到苏河。
他简要介绍自己遇到的问题。
“苏统领，大部分积案我都处理完，剩下一部分找不到苦主，或是没有卷宗。
这种案件我不知道怎么处理。”
“正好我也要去大牢，我带你一起去。”
苏河与吴栋林前往大牢。
在马车上，苏河交代疑难案件的审理办法。
“与士绅相关的案件，偏向犯人。
只要犯人陈述无漏洞，证明自己没有罪，可以直接释放他。
与百姓相关的案件，偏向百姓。
轻罪可以轻判，重罪没有卷宗也要重判。”
吴栋林听苏河说完，他就明白判刑的重点。
马车来到城西非常大的院子里，这里是新牢房，有巡检持刀站岗。
吴栋林去提审犯人。
苏燕看到苏河，他立刻走过来迎接。
“苏统领，县城新的牢房已经改造好。”
苏燕前方领路，带着苏河参观牢房。
这里就是一个大工厂，有单独的宿舍，窗户都是用铁条封好。
这就是以劳改为主的牢房，轻重犯关押的牢房都不同，劳改工作也不一样。
“对待劳改犯人，绝不能向大明朝胥吏那样，不给钱就在牢里折磨犯人。
这都是很好的劳力，今后有许多危险工作，都靠他们。
家里养牲口，还要每天刷刷毛喂点好料。
这些人能当牲口用，但一定要照顾好。”
“苏统领请放心，我们巡检的福利可全指望劳改工厂。
谁都不会砸兄弟们的饭碗。”苏燕很自信的保证道。
劳改工厂生产的物品，统领府出钱采购，比市场价便宜很多，但他们成本低，能赚一大笔钱。
苏河看到苏燕表态，他对自己设计的制度比较满意。
有足够的利益驱动，才能让人认真负责的工作。
苏河又参观犯人的工作场所和伙食，他都很满意。
“苏统领，有一个犯人很特殊，我不知道怎么审判，
…。。