按照等级排好队，等待着点名进入未央宫。
点名也是从高到低，由御史中丞负责。
刘章在人群中看到了周彭，好久没有见到这位好友。
倒是挺想念他的，也不知道他这些年忙什么呢？
总是感觉神神秘秘的，刘章也不便去问。
刚才在暖殿中没有看到他，感觉周鹏有意疏远他。
即将朝会了，也没有机会跟好友聊天。
等朝会结束之后，请他喝酒聊天。
周彭也不看刘章，并不是他刻意疏远对方。
而是有不少人监视着他们，也不允许他们频繁来往。
这让周彭感到很不自在，无论他们成为什么样的身份，分别有多久。
都不会影响他们之间的朋友之情，只是这些年他们俩都很忙。
御史忠臣点到了刘章的名字，刘章把随身的佩剑交给专人保管。
然后脱鞋进入未央宫，坐在属于自己的位置上。
过了一会儿，刘彻来了，众人向他行礼。
行礼完毕，接下来就是谈正事。
“西域多国派使者来访，让朕派军驻扎西域一些国家。众卿对此有何看法？”
这也不是小事，要派多少军队过去？
若是军队驻扎在那里，是从汉朝内地运物资过去补给。
还是从当地采购，这都是要考虑到的。
刘彻目光看向刘章，他去过几次西域。
对西域的情况很了解，肯定有不错的主意。
“回陛下，臣认为可以派军驻扎西域。不仅可以威慑西域诸国，还能牵制匈奴。”
这就是刘璋的想法，也不需要派太多的军队过去。
既然西域一些国家请求派兵驻扎，那就让他们支付军费。
“可以告诉西域诸国派来的使者，让大汉派军过去驻扎可以。每年的军费由他们来支出，以节省大汉财政支出。”
刘章又做了补充，如果他们不同意。
派兵驻扎西域的计划暂缓，汉朝境内还有一些棘手的事没解决。
尤其是占领了卫氏朝鲜，还要派一些军队驻扎当地。
“此法甚好，你还有什么好的想法？说来听听。”
“回陛下，首先考虑按照大汉军费标准支出。再额外支出一笔费用，给驻扎在当地的军队，可以规定三年换防一次。”
这么做是为了防止驻扎军队跟当地势力勾结
…。。