下，案几上堆积的奏折几乎和跪坐下来的始皇帝一般的高。
近些日子各地奏折肉眼可见的增多，较为明显的就是各地山匪群盗成倍激增。
这不算什么新鲜事，以前就算是关中地区的传统艺能。
秦法严苛，为民艰难，稍有不慎就要沦为氓隶。
连坐法，绩效法，辱民，疲民，二十级爵位划分，各级爵位特权，本质上就是用尽一切办法逼的庶民除了效死追求战功别无去处。
秦人善战，勇于公斗，本质上的原因是因为如无军功，做自耕农太不稳定了。
要么向上，要么向下，没有爵位的自耕农身上的压迫太多太多。
不是所有人都愿意成为氓隶，带着一家子跑到山上沦为盗匪的事情在关中屡见不鲜，商鞅变法是一味猛药，大秦虽然因此而崛起，但病患也因此滋生。
商君法最严，因为要最快的做出效果。
往后历代秦君，在维持商君法的基本盘的情况下，有放松，也有收紧，因为需求各不相同。战多则紧，战少则松。
始皇帝是明白这一切的，故而已经放松了很大一部分约束。
儒法之争，本质上是百家于法家之争，商鞅法那点隐患大家都门清，自然抓着这里痛打落水狗。
李斯能够在势单力薄的情况下打赢，不可能是抱着商君书去打的。
实际上始皇帝一统以后秦法已经发生了很大改变，去除了大部分断肢之刑，连坐法的范围也逐渐缩小，徭役也从原来的不至皆斩改变为视情况罚款量刑。
关中的老秦人习惯了，但是天下没有习惯。随着秦法推行，各地盗匪也开始滋生，事务繁多。
很简单的一个问题，我都要死了，还要连累我的家人，我干脆带着家人跑路不就得了，起码有一线生机。
始皇帝需要做的就是，通过各地反应过来的奏折以及各地的实际情况，做出政策收紧亦或者放松的决定，通过微操，让帝国的基本盘维持活力，不至于因此而分离崩析。
“晒盐法如何？”始皇帝看向蒙毅。
“已成！现在已于齐地又开盐田……”蒙毅开口说道。
“遣三万隶臣，在于当地征发五万民夫，一年之内，官盐要完全换了。”始皇帝叩着案几轻声开口。
“另外，将这些折子拿给李斯。”
大秦国内因为制度带来的火焰从未熄灭，只是这股火焰大小尚在掌握之中。
加水了，火小，火势就
…。。