果平均分配，就是每个人半个，那所有都处于饥饿状态。
如果要让所有人都有一个面包，那就需要继续做面包，将面包增量到10个，问题是现在厨房的面粉不够用。
如果让其中6个人，只吃三分之一个面包，那剩下的4个人就有3.2个面包，就不需要继续做面包了，而且这样做非常简单。
与其想方设法做面包，还不如将一部分人的面包供应量压低下来。
而加州财团就是这样想的，反正痿人已经没有太多价值了，不然强制安装控制项圈，作为奴隶使用。
当然，在场的理事没有一个是傻子，他们知道这样做的，可能会瞬间激发矛盾，因此必须造一些借口掩盖。
比如先在监狱的囚徒身上使用，以及那些叛军俘虏也可以强制安装。
先将有问题的痿人捕捉到监狱，让各地先安定下来再说。
另外就是要全面征召正常人，作为加州军的士兵，避免痿人在军队占比太高。
其他掌握武力的机构，都要优先使用正常人。
经过一番讨论之后，奥朗德提出的各项提议绝大多数都获得了通过。
加州财团开始调兵遣将，同时让没有出问题的无症状正常人，加入监狱和军队之类的武装机构。
而负责生产控制项圈的那家公司，也迅速扩大生产，采用三班倒的方式，计划生产3000万个控制项圈。
目前已经生产出来的15万个控制项圈，被迅速投入使用。
监狱是第一个全面使用控制项圈的机构，很多囚徒被强制安装控制项圈。
为了避免控制项圈被取下，不仅仅将项圈的解锁权限统一收到一个核心机构之中，还设置了很多防拆卸防屏蔽的自动触发系统。
比如屏蔽了项圈的无线网络，那项圈在一个小时之后就会自动爆炸，而暴力拆卸，就更不用说了，会直接爆炸。