在秦国，彼时十七岁的嬴政第一次下达了一条政令，第一次展现出了千古一帝的眼界与魄力。
嬴政下令，“百姓内粟千石，拜爵一级”。
意思就是说，百姓缴纳一千石粮食给官府，就可以得到一级爵位。
政令的初衷自然是为了救济灾民，但是这样的政令，不仅在秦国引起了轩然大波，更是招致天下贵族和士人的口诛笔伐。
公然的卖官鬻爵，无论是哪朝哪代都是贵族和士人口诛笔伐之事，他们说嬴政这是在误国误民，是昏君，是庸主。
但贵族和士人们在意，从来不是嬴政误国误民，毕竟嬴政他国贵族和士人又有什么关系？难道不该抚掌大笑秦国的危机？
此外，哪怕是秦国的朝臣们，也有不少人上书谏言收回爵位退回粮食。
但这些人真的是忧心秦国的未来么？
不，他们只是在愤怒，他们只是不忿。
纵然嬴政将升爵的极限限制在了第五级爵位的大夫，但已经超过了不少小型贵族和士人。
你们什么档次，和我平起平坐？
一群低贱的泥腿子和奸商罢了，也配？
尤其是后者。
作为身份本就低人一等的商贾，商贾的身份地位和最底层的赘婿、刑徒等同，哪怕他们手中掌握着海量的财富，使用着那些贵族们也用不起的衣食住行，却饱受白眼和欺凌。
因为在贵族和士人的眼中，区区一群充满铜臭气息的人也配和自己同级甚至比自己爵位还高？
他们自然是第一个积极响应嬴政这条政令的人，天下商贾纷纷入秦，就连当年的翡翠虎都缴纳了五千石粮食在秦国挂了个没有任何实权、封地、食邑的大夫虚衔。
商贾低贱，能摆脱商贾之名，得到一个士人头衔，虽然只是最低级的大夫爵，还不能传承子孙后代，却也令他们为之狂热。而得到了大夫爵的商贾们也扬眉吐气，直起了腰板，在心底里也更加亲近秦国。
部分商贾在秦国以蝗灾前的市价出售了一批粮食，甚至是主动又赠送了一批免费的粮食。
当然也有一些商贾依旧是带着高价粮来到秦国，但粮商们纷至迭来，在秦国市场的粮商和粮食越屯越多，粮价自然而然地也就降了下来，最终让秦国渡过了那一场饥荒。
而这场饥荒，也奠定了嬴政在秦国百姓中的威望。
百姓不是士人，虽然他们之中也有不少人是通过军功挣取了爵位，但大部分人都是理解嬴政的。
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