的，这就很是麻烦。
针对这一情况，在28年初的时候，海军人事处的负责人军衔与职位分开，并不一定要使两者对等。而且，指挥权由职位决定，而不是由军衔决定。也就是说，也许某个参谋只是个校官，而却可以向下级作战部队的将领下达命令。这在以往是不可想象的事情。可是在当时的情况下，其实很多时候都是由上级司令部的参谋在下达命令，而不是每一条命令都是由上级指挥官直接下达的。
这套新地人事与军衔制度得到了聂人凤与甘永兴的支持，毕竟这能够把问题缩小到海军的范围之内，而不需要由首相来解决。成立联合舰队是这套制度开始实施以来规模最大第一次人事变动，因此就采用了新的制度。当时，严宇龙实际上还是三级中将，没有得到晋升，而作为联合舰队总参谋长，他可以向两位军衔为上将的主力舰队司令官下达命令。而且在特殊情况下不需要由联合舰队司令官谈仁皓批准。
当时谈仁皓本人是比较反对这么做的，不是说他认为严宇龙应该获得第四次破格提拔的机会，而是认为这会导致混乱，毕竟军衔的差别在军队里的影响很大，可是随着指挥结构越来越扁平，而且各兵种协同作战逐渐成为战争的主要发展方向，那么由职权取代军衔地发展趋势是不可逆转的。海军首先进行了这方面的改革，也为后来其他军兵种的改革提供了借鉴与帮助。
在严宇龙担任第四特混舰队的参谋长的时候，谈仁皓就认识了他。而当时给他最大印象地是严宇龙的出身，特别是在谈仁皓知道严宇龙是严定宇的亲孙子之后。更是有点不敢相信。当时，如果不是要严宇龙出任第七特混舰队司令官的话，谈仁皓甚至希望他能够到第一特混舰队来担任参谋长呢。也正因为如此，谈仁皓之前也只知道严宇龙的身世，另外只是从黄晓天那里听说过严宇龙在战场上的一些表现。这是他们两人第一次合作，谈仁皓对严宇龙的了解也是从这个时候开始的。
相反，严宇龙却早就对谈仁皓有比较深入的了解了。在第四特混舰队的时候，他就经常从黄晓天那里听到关于谈仁皓地事情。并且从黄晓天那里知道，谈仁皓是一个对下属约束不太严厉，可同时却对下属的能力要求非常严格的将领。也就是说，谈仁皓不会去管下属的私人生活，甚至不会像很多老派将领那样对下属的着装与仪容有严格的要求。可同时，如果任何人想在谈仁皓手下混饭吃的话，那就别想获得任何提拔的机会，也不可能有出头之日，甚至会因此而被排挤在外。
这些了解让严宇龙最初的时候
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