头，等万历朝时也放开过宗室科举的例子，可实际上的推动基本流于形式，而且宗室无所事事这么多年，要一下子改变也不是那么容易的。
中下层宗室还好，关键在于上层的宗室，比如亲王、郡王这些藩王。他们的人数虽然不多，但却占了整个宗室资源比例的绝大部分。而他们的存在也越发影响到大明的宗室治理和对地方的施政，所以朱慎锥一开始先以虚领替代实封，之后又着手外封藩王，其实真正要针对的群体不是朱敏澄，而是这些高级宗室。
但以之前的情况来看，哪怕皇帝把外封说的天花乱坠，甚至让自己的嫡子外封新大陆，宗室们也是不会信的。这些人都觉得朱敏澄仅仅只是争夺储君的失败者罢了，至于永王就更不用说了，去新大陆等同于流放，自己好端端的在封地吃香的喝辣的，何必跑那么远去受苦呢？
可现在不同了，随着政策的改变，外封的藩王实际上成了真正的君王，拥有了在封地的实权，如此一来这等好事宗室们会看不明白？
所以孙镐断定，用不了多久大明的宗室，尤其是高级宗室对外封的态度就会彻底改变，从之前的避之不及改为趋之若鹜，只要有一个人领头上书愿意放弃大明的封地主动外封的话，那么之后外封宗室就成了香馍馍，到时候一大批宗室外封至新大陆，这不等于挤压了宋国的生存空间么？
要知道大明的宗室数量庞大，就算有资格外封的亲王、郡王加起来足足有二百五十多人，哪怕这个群体中愿意主动外封者只是十之一二，那也不是小数了。
一下子二三十个王爷外封出去，就算其中一半来到新大陆，那么总得给他们划分地盘吧？新大陆虽地域广阔，可土地终究也是有限的，一旦一些地盘划分出去，那么就等于把宋国未来发展的道路给堵上了。
所以孙镐建议，除去设置衙门任命官员之外，目前宋国最重要的还是要继续开疆扩土，把势力往外延伸，尤其是向东扩张，尽量在后续宗室陆续外封新大陆之前抢占一些好的地盘，以避免未来数十年后无法继续扩大的尴尬局面。
既然宋国占了先手，就不能放弃这个机会，只有宋国越发强大，地盘和人口越多，在新大陆才能更好立足。等数十年甚至百年之后，宋国说不定就能成为新大陆的一个大国，未来不管新大陆这会不会和历史上东周时期那样产生各国征伐，就算如此宋国也能屹立不败，成为这里的霸主。
对于孙镐的这个建议，朱敏澄深以为然，在同孙镐商谈了整整一日后，翌日朱敏澄就召集属官正式宣
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