意营造的都城。
原本朱元璋是打算把京师放在凤阳的，后来因为各方面的原因，这才把京师放在了南京。但就算这样，凤阳依旧被列为中都，并且营造了和京师相等的皇城、禁垣、外城三道城墙，整个格局和南京没有区别，甚至在有些方面比南京城更为雄伟。
所以凤阳名义上虽是一个府，可实际上政治地位并不低，凤阳知府从品级而言也要比普通的知府更高些，就像现在的知府李骥千，他不仅是凤阳知府，还是南京户部郎中，这种情况的兼职仅仅只有凤阳府才有。
张锡钧是第一次来到中都凤阳，当车队穿过高大的城墙进入凤阳府时，张锡钧心中也不由得有些感慨，如此大城当年也不知道耗费了多少人力和物力这才建了起来，只可惜凤阳这个中都只有一个中都的名头，却从未发挥过中都的作用，在大明两百多年来，凤阳府仅只是凤阳府罢了。