当初徐宪成入京的时候，不少人还对他有所防备，尤其是首辅温体仁更是如此。
毕竟徐宪成的出身没有问题，官职也高，而且还和朱慎锥有那样的亲属关系，妥妥就是朱慎锥的左膀右臂。
温体仁能当这个首辅是因为自己当初投靠的快，再加上他在朝堂中一直以孤臣自居，这才被朱慎锥看重。可随着朱慎锥的监国之位渐渐稳固，这一次徐宪成突然调回京师任职，温体仁瞬间就感觉到了压力。
当时的温体仁心中很是惶恐，他甚至做好了徐宪成入内阁，甚至取代自己的准备，如果是这样的话温体仁真不知自己何去何从。他在朝中的靠山就是朱慎锥，如果没有了朱慎锥的支持，他这个首辅根本做不下去，而徐宪成无论是年龄还是底蕴都比温体仁深厚，这让他怎么去争？
但没想到接下来的情况让温体仁大为惊讶，因为徐宪成根本就没入内阁，就连六部都没去，只是当了个都察院右都御史，此外还多了一个所谓的领侍卫内大臣的职务。
朱慎锥的安排让温体仁有些看不明白，按理说不应该这样啊！以徐宪成的资历和能力，就算让他当一部尚书也没问题的，至于入内阁更是很正常的安排，可偏偏朱慎锥没有这么做。
事后，朱慎锥还特意私下见了温体仁，让他安心在内阁理事，不用担心其他，徐宪成在都察院任右都御史不会对他首辅之职造成威胁，一切如旧。
这颗定心丸下去，温体仁虽心中依旧有些疑惑，但却放心不少。随着时间的推移，温体仁发现徐宪成的确没有入内阁的打算，只是管着他都察院和内大臣的一摊子事，从不插手内阁事务，这让温体仁也渐渐打消了顾虑。
但没想到一直在朝堂上不怎么主动说话的徐宪成今日却接连发表了意见，第一个就是关于龚鼎孳之事定论，直接用都察院右都御史的身份强压杨廷麟，指出杨廷麟身为御史却言论不当的问题。
至于第二却是放了个大炮仗，一下子把所有人都震惊了。徐宪成居然提出了要彻底恢复京察制度建议，这让温体仁惊愕之余这才完全明白过来为何当初徐宪成不进内阁，反而去当了这个右都御史，闹了半天朱慎锥和徐宪成早就有所准备，暗中布置许久，为了就是这个目的啊！
京察制度看起来普通，可实际上却非常不简单，这是一把利刃，一把针对文官群体的武器。
朱元璋设置这个制度的目的就是要有效控制和管理官员，说白了所谓的京察制度其实和后世的纪律委员会制度没什么两样。考核官
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