国门，也威胁不到北京。
中枢北有热河，东有新地，完全不用担心京师暴露在敌人兵锋下的危险。
铁路的发展，一定程度替代了海运。
或者再引入一条河来，用河运替代海运。
还有一个好处，大明距离朝鲜和倭国更近了，陆路交通让朝鲜，永远无法脱离大明。
有了朝鲜，未来有机会填平朝鲜到倭国的路，倭国也永远无法脱离大明了。
所以，中枢经过反复合议，决定填平两湾。
因为黑土地非常富饶，两块新土，需要从北面冻土区，运来黑土，填充一米左右。
东北的黑土地，也就一米左右。
新填充的两个省，也按照东北黑土地规制建设。
皇帝还是聆听民间报价，民间报价60亿，40年工期。
皇帝觉得时间太久了。
最终造价78亿，30年完工。
民间有学者表示，保护海洋资源，应该在填平之前，驱赶海洋生物。
中枢表示无视。
现在的生产力，能够填平就很难了，还管什么环境，以后再想办法吧。
最重要的是水资源。
华北并不缺水，可新增加两块大陆，就未必了。
有学者提出，南水北调，将南方的水，调到北方来用。
可现在的技术，是没办法实现的。
也有学者提出，修建大坝，人工调节水资源，并用水力发电，一举两得。
这种说法，得到中枢认可。
认为可以在华北诸多水系上修建大坝，根据气候人工调节水量，节约用水，争取让新地，能够充足使用到水资源。
但省不是办法。
皇帝把主意打在了叶尼塞河上。
能否从捕鱼儿海上引水，北水南用。
冻土区的水，流入北冰洋完全是浪费嘛，用捕鱼儿海的水，滋润蒙古、热河、河北、新地。
这个工程又是巨大的。
工部给的报价是70亿，民间没有公司敢接这种单子，治水方面，还是治水司有经验。
治水司的报价是77亿，效果也无法保证。
说实话，整个叶尼塞河，大明几乎完全没有用途，完全是一条浪费的河流。
如果能将叶尼塞河改道，整个北方就盘活了。
学者甚至提出，用叶尼塞河，给大明整个北方注水，这样关中、山西
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