子上试验普及教育之法，如今看来，是否可以推而广之？”李世民问道。
夏鸿升想了想，说道：“微臣以为，还不可大规模的推行。”
“哦？此法既然于启民智最有效，为何不可？”李世民问道。
“因为普及教育，有几个特点，这几个特点注定了它推行起来不太容易啊！”夏鸿升摇了摇头，说道：“其一，普及教育具有公益性。所谓公益性，就是它不是一项生意，它是国家为百信提供的一种福利，一种好处。就像微臣做的，不论身份地位，不收取任何费用。这两点，陛下若是能够做到，则可想而知，百姓会如何对陛下感恩戴德了。可要做到这两点，就注定要付出许多东西。单单是不收取任何费用这一条，不收取费用，可建立学堂，聘请先生，哪里不得用钱，这个钱就得国家来出。以现在咱们大唐的国力，恐怕不能支撑全国性的推广。另外，不论身份地位，必定触及一些人的利益，这个，微臣就不便明说了，陛下您是知道的。”
李世民眉头一皱，显然是已经明白了夏鸿升的意思，又沉声说道：“此其一，那其二呢？”
“其二，是统一性。统一性是贯穿始终的一个理念。是要立法，通过法律从始至终强调在全国范围内实行统一的教育，这个统一包括要制定统一的教育阶段教科书内容标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费、教师水平的标准等等。亦包括凡是大唐子民之中的适龄儿童、少年，不分性别、种族、家庭、贫富、宗教信仰等，均依法享有平等接受普及教育的权利，并履行接受义务教育的义务。其三，强制性。方才微臣说了，在微臣的庄子上，所有到了年纪的孩子必须去学堂接受教育，不去不行。其家人若是阻挠，必受重罚。这个就是强制性。让适龄儿童、少年接受教育，是法律规定的，是强制性的。谁违反，谁就要受到法律的惩罚。学生不想上学，学生要承担责任；家长不送学生上学，家长要承担责任；学校不接受适龄儿童、少年上学，学校要承担责任；学校不提供相应的条件，也要受到法律的问责。同时达成这三点，教育才能够做到普及。”
“而这三点要同时做到，又何其之难！”李世民叹了一口气，说道：“公益性，需要朝廷出钱出物出教习先生，这些开支，几地倒还罢了，若是全国都是如此，呵呵，恐怕刘政会要跟朕闹脾气啊！且，光是不论出身与贵贱，就……”
李世民停下了话头，眼中蓦地闪过了一道寒芒。
继而，又摇了摇头，说道：“如此看来，反倒是后面
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