郎这个建议我看可行，建两个屯军，五千人而已，他们在这城外呆着也要消耗粮食，还不如弄去屯田训练，殷城那个军正好可以充实防守，而且那边南部生地也相对较多，亦可垦荒。”崔尚意动，支持道。
这数万流民放在这固始城外已经给固始各方面都带来了极大压力，若是能从这流民中招募一个屯军，加上其家人亲属，估计也应该在万人上下了，迁往殷城，可以极大的减轻固始这边压力，同时充实殷城南部地区用于垦荒。
殷城县相对人少，南部紧邻大别山区，虽说生地多，山地多，但是总的来说治安良好，而且南部也是黄州的大别山三关，安全无虞，只要能保证他们这个过冬到明年夏收间的粮食、种子、畜力已经必要的开销，这帮人就可以在殷城南部立足，也算是充实固始这边的基本盘了。
江烽也为之意动，随着来自东面和北面的流民数量越来越多，固始已经有些吃不消了，不仅仅是粮食，各种问题都冒了出来。
尤其是来自颍州和寿州各县的流民为了争抢粥饭而发生的斗殴事件几乎每天都在发生，巡检这边管也管不过来，若是能迁走一批，也能减轻压力。
只是要组建两个屯军，必要的冬衣、皮甲、武器等物资却不能少，又是一笔大开销，固始现在这点儿家当如果不尽早出去化缘，很快就要坐吃山空了。
江烽略加思索，便拍板：“我看可行，既如此，便要尽快启动，只是屯军也是军，一方面要衣甲武器，另一方面也还要抽调部分军官来组织才行，这还要好好商议一下，七郎你既然提了这个建议，第一军里也得拿几个人出来，再充实一批老卒来带一带。”
杨堪倒没有推辞，“二郎，李桐已经带人回了大梁，我估计最多两个月之内他就能带一帮人回来，这个时候第一军可以抽一部分人军官来组建这两个屯军，但是李桐带的那些人回来之后，要优先补充第一军。”
在确定了组建两个步军和牙军、骑军之后，江烽就把专门没有安排职务的李桐带人安排回大梁，再度进行大规模的招募。
招募的主攻方向仍然是原广胜军和龙虎军裁撤军官老卒，盖因这两军都是涉及到大梁王位之争的牺牲品，广胜军是参与到了大梁目前夺嫡之争，而龙虎军则是牵扯到现任梁王朱允当时的夺位之争。
从某种意义上来说，这些都属于被打倒不再可能翻身的一批人，能够未追究已经很不错了，到固始却算是踏入另一个天地，尤其是在现在固始军击退了蔡州军之后，声誉鹊起，原本看不上固
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