淮扬市各县市都在轰轰烈烈开展对口扶贫工作，市委组织各县市的书记县长，朱国祥和赵天然带队到各县市看了工作情况，朱国祥到了文山县，什么都没有说。
文山县致力于基础设施建设，对口扶贫的效果没有其他地方耐看，做的突出的是宣施县，不少贫困村的农户，房屋修起来了，屋里粉刷一新，堂屋里面居然有了地砖，平整的水泥场坝，农户连连感谢**，让参观的人着实感动了一阵子。
参观结束之后，市委召开了全会。
赵天然主持全会，宣施县和房山县作为对口扶贫工作的典型，介绍了经验。看见这种阵势，袁自立知道不妙，只怕是朱国祥要借题发挥了。
接下来是半天时间的讨论，一共分为两个组，市直单位一个组，县市一个组，朱国祥、吴天宇、米宗文等领导参加县市组的讨论。讨论过程中，王海涛、王望华做了重点发言，详细介绍了本县的具体做法，听来听去，袁自立感觉到，离不开一个钱字，就是直接帮助贫困的农户修建房屋、甚至是一包到底。
袁自立和王海涛以及刘维正见面的时候，依旧是笑嘻嘻的，三人脸上看不出任何异常，不过，转身之后，他们都是迅速收拾起了笑容。杨斌有些回避袁自立，世上没有不透风的墙，杨斌相信，袁自立迟早会知道宣施县发生的一切。
袁自立有自己的想法，这样的扶贫，不是面子工程是什么，贫困的百姓为什么贫困，有的是因为懒惰，有的是因为身体，有的是因为运气，袁自立甚至听说，在帮助部分贫困农户重新修建房屋的过程中，农民根本不动手，看着干部搬水泥、搬瓷砖，还提出这样那样的要求，让帮扶的干部异常气愤，同时，有些地方已经出现矛盾，单位帮扶，农户自己不出力，白白得到了房屋，强过一般农户的房屋，那些勤劳的农户心里很不平衡，认为这样做不公平，对口扶贫带来的不全是好的影响。还有，这样帮扶，单位负担很大，很多县直单位采取了强行捐款的方式，规定了正科级多少、副科级多少，党员多少，弄得干部职工怨声载道。
有几个县，对文山县的做法表示赞同，农民积极参加修路、建水池，也是为自己服务，同时，所有的资金，都是量力而行，不摊派、不强行捐款，能够做多大的事情，就做多大的事情。
这些情况，只是私下里议论，会议上，没有人会提出来。
所有县市都发言了，文山县的发言，是廖景林说的，不是袁自立不想说，而是朱国祥点名要廖景林说，袁自立没有机会发言，廖
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