判”,为正八品。签判之下的职官其实都是闲职,即供奉官或借职官,即挂个官名甚至不用上任地那种。
“你辖下有多少人?”赵兴接着问。
张用的回答理直气壮:“密州是本防御州,官员配的齐。我有一个州钤辖,领密州刺史(借职官,虚衔,不会赴任),外加七个(军)指挥,7名(都)指挥使;还有都监6人、都巡检使11名;驻泊都监1名(管理水军)。巡检25名,指使37人,文官若干。”
“我问的是你手下的兵?”
“不算水军,1136人。算上水军,总共1511人。”
“那你部下文武官员有多少?”
“实授武官96人,都是供奉官、借职官。文官嘛——这是你地事,我只知道有61人,是供奉官。能干活地一个也无。对了,你派来地那位倭人源业平,我已把他改名为袁业平报上去。给了个掌记地从九品官,替我处理文。”
赵兴气绝:“七个指挥呀,每个指挥满编500人,外加一个水军都监——你的兵力满编至少该是三千五百人。但你却只有一千五百余人。你吃了一多半的空饷,却养了……96加61,你养了157名官。天哪!每十个人养活一名官……你你你,太黑了!”
怪不得人都说宋朝冗兵冗员多,财政不堪负担导致民不聊生怨声载道,原来真是那么一回事
张用脸不红心不跳地回答:“我的额存、兵阙是大了点,但这跟我没关系,我才上任的。你知道么,原先登州团练遣一个指挥差拨出戍。就粮密州,是你家大苏学士上表,认为登州面临辽国,需禁绝登州团练异地就粮——那个来密州的指挥有多少人?一百人而已。
再往远说,陕西路厢兵共850指挥。实兵也只有为20563人。那里可是前线。比比他们,我这里已算额存少的……
你刚才说什么?十个人养活一名官。你错了!应该是十户养活一名官。团练是带家眷地,北方是人口大州,每户有多寡,均数是每户七口。从团练上说,该是每70人养活一名官,但从密州一地说,该是密州四县一府、40万人养活这些官。”
这个数据彻底雷倒赵兴。
“额存”是指朝廷仍须支付每营五百人的钱粮,“兵阙”则养兵费落入“将校”的腰包。这种现象严重削弱军队战斗力。但尽管土大夫们对此人言藉藉,宋廷最终没肯下痛革地决心。这是因为四周强敌环视,宋廷不愿军队动荡。
大宋有多少官吏?赵兴恰好从户部那
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