子，那些百家宫中出来的郡守也都是逐渐的到了任地，朕觉着是时候开始选拔「通判」了。”
“但对于通判的品阶，朕有些拿不定主意。”
“因此便是唤你们前来询问一下，看看你们有什么意见。”
李斯沉默了一瞬后，紧接着开口道：“陛下，臣觉着通判、通判、当初设立的原因，不就是为了监察当地的郡守么？”
“若地位比郡守低，受到郡守的制约，如何能够行使「通判」之权？”
王翦倒是有些不同的意见：“老夫倒是觉着，不应该同级。”
“一郡之首如同一军的将军，难道一个军队可以有两个将军么？”
“若是这通判与郡守的关系不好，这个地方的人到底是听从郡守的，还是听从通判的？”
“若事事都听通判的，那这郡守设立了和没有设立有什么区别呢？”
两人都说完了之后，一起看向了陈珂：“陈兄/陈小子，你觉着呢？”
嬴政的眼神也是随着两人的问话，看向了陈珂，脸上同样是带着些许困惑和犹豫。
“是啊陈珂，你觉着呢？”
一时之间，三道目光看向他的陈珂，心里顿时觉着有些压力了.....
这完犊子的，怎么就把事情的压力落在自己的身上了？
不过幸好他的的确确有办法。
他看着嬴政、王翦、李斯三个人，整理了一下思路后说道：“陛下、丞相、将军，我倒是有个两全其美的主意。”
陈珂慢慢的说道：“依照臣的意思么，通判在品阶上应当比郡守低半阶。”
“低半阶？”
李斯、王翦、嬴政三人一同开口，脸上带着茫然。
陈珂却是不紧不慢：“是的，低半阶、”
而后他开始解释：“低半阶，这样子的话，在地方的政务上，通判就要听从郡守的。”
“但又不是低一阶，所以两人的地位其实相差仿佛。”
“郡守行事便不能够依照自己的心意，若有确实是不可行的，又需要和通判商议。”
陈珂看着嬴政道：“而相应的，通判就应当比郡守多一些权力。”
“这些权力不是明面上的，是隐性的。”
“比如通判可以不经过郡守的渠道，直接与陛下通信，若有实证时，可直接与地方的军队联系，拿出实证后，可直接控制郡守。”
陈珂微微一笑：“如此一来，郡守惧怕
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