将会成为霹雳军的死忠粉。退役之后的他们，也将会成为当地举重的人物，成为传播汉文明的种子。在经济上，则是商队占主角。优质的铁器和精巧的工具，会大幅提升部落的生产力，改变他们的生活习俗。琳琅满目的商品，也会提升部民的生活质量，让他们对霹雳军心生仰慕。
除了在以上措施之外，杨秀才还提议从法律层面推动同化，其中一条措施便是修订《公民法》。该法修订后的第三条规定，鼓励治下的人口学习汉语、汉文，对于学习刻骨勤奋的个人和组织有力的地方官应给予褒奖。在《公民法》的第四条则规定，十二周岁以前未成年人有学习汉语汉文，并接受考核的义务。如果在十八岁之前不能进行日常汉语对话或简单汉文书写，则不会获得完整的公民权。没有完整的公民权，则意味着不能成为官员和管理人员，没有选举权和被选举权，不能从军经商，不能擅自离开所在的村落。需要说明的是，该法在霹雳军治下都有效，但生效的前提是当地有免费的汉语学校和合格的汉语教师。
“海纳百川，有容乃大”，霹雳军欢迎天下的英才，不问种族和出身。修订后的《公民法》还规定，霹雳军治下十八岁以上的人口，经甄别后可获得公民身份。对于外来者，只要认可霹雳军的政治理念，愿意学习和融入汉文化圈，并且为霹雳军作出突出贡献，来自世界任何角落的人都可以申请入籍，归化为霹雳军的公民。归化政策最早是为了异族勇士加入军队出台的政策，后扩大到了科研领域，再后来则是涵盖了政治、军事、经济、文化、社会各个领域。归化公民与普通公民权利一样，但其下一代如果没有熟悉掌握汉语，不仅没有从政从军从商的权利，也会丧失财产继承权，也无法拥有土地。
婚姻制度的修改此次也提上了议事日程。由于战争的原因，成年男子的大批亡故，使不少家庭都缺少壮劳力，让男少女多成了一个令人头痛的问题。虽然霹雳军建立了完善的贫困救助制度，这些家庭吃饱穿暖并没有问题，但生活过得十分艰难。那些寡妇的日子过得清苦，对个人来说是郁郁寡欢，到社会来说也不利于人口增长。在唐顺等人的反复劝说下，为了解决了这个社会问题，也为了人口增长，欧阳轩不得不松了口，同意修改婚姻制度。新的婚姻制度规定，娶寡妇的成年男子，可以获得劳役上的减免。霹雳军公民如果立有军功或在科研领域等领域作出突出贡献的，最多可以娶六个妻子，其中至少应有两个是寡妇，而正妻必须具有公民权。
在婚姻问题上，欧阳轩一直是个男女平权者，比已
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