后蜀灭亡后，赵匡胤担心王全斌居功自傲，于是派参知政事吕馀庆担任成都知府，让他接管当地政务，监督王全斌。
王全斌对此有些担心，于是对下属裨将说道：“我听说自古以来立有大功的将帅，很多不能保全自己。现在巴蜀已平，我想要称病回京，以免自己以后后悔。”
然而，他的副将却劝解道：“将军，巴蜀之地，盗贼依然猖獗，未有皇命，岂可轻离？”
王全斌闻言，面露迟疑之色，“这……容我细思。”
他有些犹豫不决，然后决定通过欺压百姓，抢夺财宝等方式来“自污”。
这样既能借此中饱私囊，又能让皇帝对他放松警惕，不再担忧他拥兵自重、图谋不轨。同时，他也渴望能尽快调离蜀地，这里的盆地气候阴雨连绵，实在让他难以适应。
由于主帅王全斌的纵容，很快，宋军都虞候、都头纷纷开始带兵掠夺蜀地权贵、乡绅的财产，霸占一些年轻貌美的女子，使得蜀地百姓一片哀嚎。
有将领担心会出事，提醒王全斌这样做的后果，但王全斌满不在乎，提到赵匡胤的口谕：官家曾对我说，他只要西蜀土地，其它什么都不要，让我带军入川之后除所得军械粮食充公外，金银财物尽数分给出征将士”。
听了王全斌这句话，其它将领也就胆子大起来。
副帅曹彬带兵退回涪州，得知此事后，十分担忧，立即写奏折快马去京城报信。
赵匡胤接到曹彬的奏报也是大吃一惊，立即下诏：“让王全斌带领原蜀兵撤出四川，为此每名蜀兵发饷钱十千，如果有不愿去汴梁者，加发两个月的口粮，让他们回家去种地。”
如果此时王全斌按令执行，也是算是亡羊补牢，但王全斌没有及时收手，他居然打起了军队饷钱的主意，饷钱却由十千减到五千，不想去汴梁的人，口粮数量减为一个月，如此贪腐不出事那反而奇了。
消息传出之后，蜀兵怨声四起，在有些人的鼓动之下，就开始闹事了，此时又找到原后蜀文州刺史全师雄为主帅，拥护他为首领，起兵造反。
全师雄在情势所逼之下，无奈地挑起了“义军”的大旗，自称为“兴国军”统帅。短短数日，便汇聚了十余万蜀地勇士，声威震天。其实，此时的全师雄并未有真正的反意，内心仍存和谈的愿望。
王全斌察觉蜀兵骚动，意图先礼后兵，便委派副将朱光绪领兵千人，意图前去平息乱军，开展谈判。
然而，朱光绪性格粗鲁，手段凶
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