只是一个开始。
随着对欧罗巴诸国的海商持续合作，还有对朝鲜、辽东等地的往来海贸，只要规模可以持续增多，那么税额就能跟着增幅。
辽东要是能提级设省，不说别的，单是跟北直隶、山东等地的海贸规模，势必要比先前要成倍增加。
“而近几十年来，辽东方面的战事冲突就没有停过。”在两书房诸臣思虑之际，魏光绪继续道。
“鉴于这样的情况，朝廷不仅要解决辽地卫所粮饷，还要解决辽地戍边粮饷，这部分粮饷开支是累年增加。”
“如果辽东可以提级，治下的多数卫所就要裁撤，根据各地情况置设府州县，卫所裁撤掉了，朝廷就能减轻很大的开支。”
“这就是朕的考虑之一。”
朱由校伸手道：“从军务院特设以来，随着辽东方面的军情不断汇总梳理，朕就发现了不少顽疾，卫所就是其一。”
“怎么说呢，食之无味，弃之可惜。”
“而通过天启元年的辽左之战，天启二年的铁岭会战，金山会战，且在这期间爆发的无数低烈度战事，无不表明了一点，辽地的下辖卫所已无用，仅靠卫戍辽东的边军，就可以支撑起边防安稳。”
“既然是这样的话，索性就把卫所给裁撤掉，在靠近关内的地域独设官田，而在离关内远的地方，尚处在未完全开发的境遇，可整建制的转为国营农场。”
“这样就有一个好处，朝廷今后成建制的充边移民，可与对应国营农场对接，减少过程中的不必要麻烦。”
国营农场？
魏光绪、董应举他们听到这一新颖词汇，一个个的脸上露出狐疑的表情，这显然超出了他们的认知。
“陛下，臣是否能将国营农场理解成卫所？”
董应举思虑刹那，对天子提出心中所疑。
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“不一样。”
朱由校摆摆手道：“国营农场不搞世袭，不必肩负卫戍职责，它被赋予的职责，就是接纳朝廷移民，组织开荒造田。”
“就像海州卫、盖州卫、定辽右卫等地治下，存在着大批的无人区域，这靠各级官府去抓组织开荒，就必然会影响到别的方面。”
“包括宽甸诸堡，建虏核心势力北上迁移，这已经是既定的事实，这部分丢掉的辽疆也将会拿回来，但话又说回来了，该地区的军事价值极高，但是却远离辽东腹地，所以这会加大治理难度。”
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