以往的察举制并没有任何的处罚措施，毕竟举荐人才不可能说大家都慧眼识珠，若是举荐的人本事不够就要被处罚追责，那么如何有人举荐？
联盟学堂制度，其实也没有处罚措施，只是减少了他们能够得到了奖励，当这个大额的奖励，你得到过了，下次没了，那就是一种变相的处罚，人心总是不足的。
前期因为贵族肯定选自己人，而且朝廷明令了学堂得选当地望族子弟，甚至只每家每姓还要规定名额，实际举荐人选没什么变化，还能拿到朝廷奖励的钱银，何乐而不为。
一旦成型一年年的进行下去，总会有人打破陈规为了获得好成绩好排名好奖励，偷偷的启用那些聪明的寒门子弟，寒门子弟不行了，再后来就是平民中精挑细选最聪明的人才，那么之后大家都会跟上，最终由他们自己来打破这层桎梏。
一定程度上这就是那些高级学校奖学金制度的一种变种，好的学校为了好生源就会用奖学金吸引人才。
而大隋这个制度是反着来，给你学堂高额补贴，你想拿补贴就得不断的去找最聪明的人来就读伱的学堂。
考试在一定程度上是很公平的，皇帝不可能一间间的学堂盯着，用考试来选择，至少那些寒门子弟或者平民百姓中最聪明的人会有一线机会。
杨坚便问：“如果施行需要多少钱，需要多少年。”
“钱难估量，时间短则四五年，长则十年应能见成效。”
杨坚能够预想到，虽然这个方案听起来不错，但是真正的施行需要的金钱或许很多，多到让各地的望族愿意花心思来做这件事情。
“父皇，对于大隋来说，钱能解决的问题都是最简单的问题。”
杨坚明白了杨广的意思，只要这个方案可以没有阻碍的推行下去，多用些钱而已，这个代价可以接受。
“父皇可以召集诸位各地族老，宣告此事，有兴趣的可以让他们做起来，并且学堂联盟可以分为多级，一级联盟掉下去也不会说完全没了补贴，而是变成二级联盟补贴，这样的话让人更加安心。”
杨坚想了想说：“想法有一定可行性，只是你现在管着大兴城的建设肯定也分不开心神来做这件事情。”
“为了显示朝廷的重视，父皇可以成立一个教育部门，专门就管着这些学堂的评分考核，只需部门的主管人得好好选选，一定得德高望重，并且热衷于教育，父皇，王夫子就在您面前呢，我觉得唯有他有权威做如此事情。”
杨坚本觉得这是
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