都缺乏精于管理的人才。
女直和渤海人占领城池后，除迁走部分居民以作生口这点有所不同，对待抵抗不强烈的官员上都差不多，一般都不会随意杀害。
只是，高药师没想到面前穿着破皮袄的中年人竟是朝廷任命的刺史，赶忙还礼。
“刺史为何没穿官服。”
普察奴一脸尴尬，道：“下官，下官的官服被贼军抢走了。”
穆州经历吴撞天“借兵”之事后，城中守备力量本就薄弱，同舟社水营有接连来耀武。
贼人首领担心被堵在城里，借口辽阳府兵情紧急，狠狠地搜刮了一笔钱财，昨日便带人跑路了。
听了普察奴的讲述，高药师也松了一口气。
“下官乃是同舟社行人司行人高药师，受社首之命，来穆州联络东京道南部各州府互保事宜。”
“啊！高行人请。”
“同舟社”“行人司”一连串的奇怪名称把普察奴绕懵了。
他却不敢细问，辽东早就乱了，有兵就是草头王。
像海面上这支船队，船大人多，这么雄壮，不上岸杀人，还派信使来，简直就是“仁王”，还能问啥？
进了城，一副破败模样，就连官衙的门把手也没了，只留下几个小洞。
普察奴见高药师盯着门把手留下的洞看，尴尬解释道：“贼人临走时，把值钱的东西都抢走了，这门把手是铜质的，也被他们撬走。”
高药师急问：“刺史的印绶还在不在？”
“也被抢走——”
普察奴见高药师面色变得有些难看，赶忙补充道：“但下官的私印，私印还在。”
见穆州上下这副凄惨模样，高药师没了继续盘问的心思，从怀中取出一本，交于普察奴。
“这是副本，刺史先看看，若是没有意见的话，待会下官再命人送来正本用印。”
普察奴飞快看完协议副本，上面已有安复军、向义军、镇海府和怀德军的四地官府大印，说明四地皆在这个“同舟社”掌控之中，其实力非同小可。
穆州如今残破不堪，靠农县自身有限的力量，防范女直人或辽阳府的渤海叛军想都别想。
但辽东不仅有叛军，还有各种山贼土匪和溃军，若是没有外力保护，城中官民的人身都难以保全。
辽阳的贼军已经遭遇官军压制，自身难保，穆州没有多少油水，多半也不愿回来了。
是以，这份协议对穆州很有利。
…。。