农户。
但农户和佃户不同。
农户是有田地的，佃户是没有田地的，靠租借士绅的田地。
天下百姓有许多是佃户。
回到都察院，看了历年律法，如李东阳所说，英宗时，就曾管制过佃户的租田。
可这些地主，一面提高租金，一面又给佃户放高利贷。
一棵韭菜，同时割两刀。
是割韭菜的鼻祖。
熬到下值，从午门出来，尽管才是十一月，傍晚的风，还是让人感觉凉飕飕的。
“大人……大人！”
一道哭嚎的声音打破平静。
严成锦微微撩起帘子，就看见十几个士绅跪在轿子前，手里举着银票。
何能笑嘻嘻的跑过来禀报：“少爷，他们说他们都是晋商，要送银子。”
“大人……求求你不要为难我等。”
胡长岳率先开口，严成锦把江南的徽商搞得家徒四壁，前几日听说，现在轮到他们了，吓得从山西赶来。
“晋商就你们几个？”
“大人，我们几个是先收到消息的。”
“列位是对税赋的有贡献，固安之事不是要整饬各位，列位多心了。”
严成锦在思索着，究竟是先搞这几个晋商，还是晋商集合一起搞？
晋商，是一定要削弱瓦解的。
朝廷不能让商人聚拢太多的银子，一旦垄断起来，就彻底掌控经济了。
上一世，据说***……
慈禧也向晋商借过钱，可见，三大商帮中最应该提防的，应该是晋商。
回到书房中，思索了一夜。
三大商帮各有特色，晋商就是圈地，占地极多。
第二日，严成锦就去了东暖阁。
“臣想到法子了。”
“你说。”
“新立律法，士绅租赁田地租金，不得超过两成。
田亩超越五百亩者，每多五百亩，加收一成赋税。
若租赁给佃户，则不必征税，犯律者，没收全部家财。”
明律中，有许多漏洞。
但新立一条律法，对于都察院来说，很简单。
“那你来写圣旨，朕来盖章。”朱厚照喜滋滋的说道。
老高要搞晋商，晋商是拥有土地最多的士绅，不是多少人要喊冤，想想便觉得有趣。
“送佛送到西，圣旨也应该新皇来写才对
…。。