设置了六个盐场。
所谓蛋户，主要以捕鱼为生，归河伯所管辖，琼州府有十一各河伯所。
海南百姓的口粮，主要依靠从广东运来的外粮为主。
岛上并没有太多耕地，也没有多余的铁具，更缺乏耕牛。
看见这里开垦出这么大一片荒地，土司们自然会动心思。
“这是朝廷的军田，你告诉他们，让他们离开。”许进忠不想惹土司，只想默默地屯田。
海瀚叽里呱啦说了几句，土司探子骂骂咧咧离开了。
回到营房里，许进忠打量着海瀚，“朝中的严成锦大人，你认不认识？”
海瀚摇摇头。
许进忠怀疑，严大人的生母姓海也说不定。
“那你们族中，有没有人远嫁给一个叫严恪松的闺秀？”
海瀚再次摇头。
竟都不是，这就奇怪了，严大人怎么知道海瀚？
许进忠这次彻底服了。
海瀚蹲在田间地头，看着一株翠绿的幼苗，又抬起头看向许进忠：“敢问大人，这些是什么？”
“玉米，海南要全部种上这玩意儿。”许进忠浑不在意：“营中没人会和土司交涉，才找你来，本将奉朝廷之命，要将屯田营的地界，扩张至整个海南。”
海瀚支支吾吾：“大人不知，海南有许多土司，如同诸多的小国一般，尤其回人，他们是一股庞大的土司势力，要将海南的荒地开垦出来，势必会与土司有交锋，不知要征服多少小国……”
唉……
许进忠头疼了，来海南时，除了铁具，所带的兵器和马匹很少。
海南没有马场和铁冶厂。
马匹和兵器多为外来物，极为稀缺。
想装备出一支精良的军队来，攻打土司，压根不可能。
“本官不懂行军打仗，扩张地界之事，就拜托许千户了。”李康望着这片广袤的郊野：“这里土地肥沃，土司不懂耕种，实在可惜。”
时至冬天，水稻竟还能长出幼苗，实在神奇！
流民在这里开垦了五千亩荒地，种了许多粮食。
许进忠扶着额头，打土司哪儿有那么容易？
说好了只屯田，不打仗，他好不容易适用了农夫的生活，他niang的……
不过也有优势，土司的马匹和兵器，同样匮乏，没有骑兵和神机。
海南的地势，比云贵一带更加平坦。
没
…。。