必须重新扶持。
但另一件事就着梁金柱案揭开。
对逃户朝廷处于一种尴尬的处境，却一直很重视。现在的逃户现象比历史上还重，粮食种植渐渐演变成精耕细作，还有棉花，产量没有李威想像的好，肥料不足，种籽没有进化，但比明朝的棉产量要高，纺织却比明朝工艺更落后，这又需要大量的劳动力。关市蕃市与海市多少带来一些变化，作坊产量高了，雇佣的工匠多了。
总之，劳动力渐渐紧缺，也不是粮食产量增加，所有人能温饱，有的地少，有的因为是贫困的山区，于是逃出乡里，甘愿做一个逃户。李威所带来的种种变革，不可能立即引起工业大革命。可有一点，唐朝现在总体人口数量户部注册的只有三千来万，实际的顶多四千万。人口还是不多的，因此有的地区开始缺少劳动力。禁止百姓迁徙流动，又让一部分人甘心做逃户。另外人口贩卖现象也比历史上重。
但这种风气不明显，包括李威在内，都没有重视。
在这种背景下，来恒到了汴州。
汴州有漕运之便，也是唐朝最富裕的几个州府之一，隋朝禁了一下，唐朝没有禁，于是经商的人很多，这个经商不仅是贩卖的那一种，包括开设作坊，劳力一向缺乏。此次又有十九名商人朝廷允许出海，若出海，每户最少要带出近千名劳动力，或者学着当水手，或者做护卫。因此，有人跑到了颖州与陈州的山区“勾引”百姓。
一开始陈州刺史与颖州刺史也没有在意，后来做逃户的百姓多了，两州太守急了，又因为梁金柱一案，怕卷入其中，只好找汴州刺史刘不言交涉。汴州刺史也头痛万分，用了无为而治的方法，上门与这些商人交谈，你们勾引可以，别做得太过份。都是一州刺史，其中苦处自知，唐朝的税务制度，是按丁征税，一起逃跑了做逃户，向谁征税？
但这些商人们团结起来，然后振振有词的说，朝廷要让我们出海，也是花了大钱的，可没有人怎么出海？再说，梁金柱一案，梁金柱被朝廷判处无罪，也就是说收留逃户不触犯大唐律法了。
前者不但关系到他们花的钱，也关系到朝廷海市税务。后者更是汴州刺史不敢碰及的。只好两边搪塞，陈州刺史与颖州刺史肯定极其不满的。将心比心，大家同朝为官，皆不容易，你我换一换，如何作想？
又不敢上报朝廷，正好来恒巡抚河南道，一起找到了来恒，状告汴州刺史刘不言！
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