不可责罚，所有部落要把类似刺丑苦的俘虏全部释放，恢复他们的自由身。
此举获得了漠南蒙古诸部大台吉们的感激。
东部蒙古的蛮狠，他们又如何不紧张，小部落被瓜分殆尽，下一步就是他们。
有了刘承敏出面，众人激动的跪在地上，拼命高呼。
“节制使万岁，节制使万岁。”
“我们愿意出粮，接济无粮的部落。”
东部蒙古台吉们，见状无可奈何，只能勉强同意。
口上服气，不代表心里服气。
刘承敏制止了东部蒙古台吉们的口号，不允许他们称呼万岁，回去后不顾多日来的辛劳，胡乱用了吃食，便立刻向大哥写信。
大哥告知，节度府认为应该割裂第一镇，刚收到书信的时候，刘承敏没有反对。
但是最近的事情，让他的态度有了变化。
“大哥的志向包含天下，重视国内和海外，却不应该轻视草原，反而应该多支持第一镇。”
这是一封家信。
也只有家信，刘承敏才敢这么写。
大哥用人不疑疑人不用，恢复唐制建立藩镇，开了历史的倒车河，引起了很多人的反对和质疑。
“第一镇不应该分割，东部蒙古和漠南蒙古的矛盾，以及态度不明的漠北蒙古，遁入青海的林丹汗等等，形势复杂，仍然需要统一的第一镇合理规划，才是最适合的。”
“国内大饥，金江镇的粮食已经划分完毕，无粮可供应草原，更应该让第一镇调度草原各部。”
“否则分割后的第一镇，压抑不住草原的态势。”
……
“东部蒙古势大，不扶持漠南蒙古，恐怕难以长久安宁。”
……
写完了家信，刘承敏浑身是汗。
犹豫了良久，终于还是让人快马加鞭，把信送了回去金州，等待大哥的命令。
他不知道的是。
漠南蒙古诸台吉当众尊呼他万岁之事，已经有人奔回金州。
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林丹汗入漠南草原，导致漠南连年战事，加上天时不好，遭受了寒灾。
最寒冷的时候，人在户外一盏茶的时间，就能不知不觉把耳朵冻掉。
连躲在帐篷中取暖的牧民都冻死不少人，何况牛羊呢。
所以漠南草原上，连大的部落都难以自持，小的部落更是无法为生。
如今。
…。。