户，本来就由官府在接济，所以我认为可以整合起来，再把他伴草原给他们分治牧场。
由我们直接管理，即可加强三地的长城外的实力，又可以加深我们对其他部落的影响力。”
“好办法。”
徐辉笑道。
对朱文的提议，他非常赞同。
自己的计划，被军司认可，朱文有了信心，先提出好做的，困难的最后提出。
朱文脸色严肃，接着说道。
“奴儿干司的形势和辽东不同，虽然我们打败了蛮族，但是蛮族的残余势力，退回了奴儿干司。
我们又并没有在奴儿干司建立官府，实际上还是属于空白的地带。
进入把他伴的部落多为小部，很多人心中，对边界并没有足够的认知。
他们不认为是进入了金江镇的地盘。
所以该怎么说服他们，需要从长计议。”
朱文是沈阳的知府，却对铁岭，开原，昌图三地的事情，知道的详细。
而且徐辉也会先向他商讨。
因为金州有了风声。
铁岭，开原，昌图三地，是辽东东北凸出的一块地区，犹如犄角一般，插入了奴儿干司和草原之间。
这一地区。
周围分别是辽东，草原，奴儿干司。
是最重要的地理位置。
当初老奴入侵辽东，选择偷袭，最先夺下这一块地区，可见此地的重要性。
此地在谁手中。
那么无论是面对辽东，草原，还是奴儿干司，都占据了主动的优势。
沈阳的长城外，西方开始接壤喀尔克草原。
为了应对复杂的形势。
金州有计划，把沈阳，铁岭，开原，昌图化为一道，设立分守道台。
道台的人选。
最大的呼声就是朱文。
如果没有意外，不久后，朱文就是分守道的道官，无论是职位还是权利，都将大幅提升。
所以徐辉先来听取朱文的意见。
朱文前番和贾鉴见过面，两人有过一番谈论，因此朱文担忧巴图鲁汗。
“我们这般做法，会不会引起巴图鲁汗的不快？”
等他升为分守道道台。
那么喀尔喀与科尔沁，都是他需要关心的对象，而科尔沁持友好态度，对辽东北疆防御是有利的。
虽然把他伴并不完全属于科尔沁，但是奥巴已经
…。。