斐道：「熙州一定有很多细作，这一点王宣抚使自己也承认，但是我与安全司的负责人谈过，他们是有把握，将这些细作都给揪出来，哪怕他们已经获得我大宋户籍。」
富弼稍稍点头。
税务司的强大，使得他们都不敢质疑这一点，现在确实能够做到精准打击。
张斐又道：「至于说非我族类其心必异，如果文公、司马学士去过熙州，就不会这么说，因为他们待在熙州，不完全是出于生计考虑，更多是对公检法的认同，否则的话，他们可以加入西夏或者唃厮啰，而不会协助我军，与唃厮啰作战。而且，如果不给他们身份，他们反而不会忠心于我大宋。
而我们又不能从中原迁徙农夫过去，因为那边并没有太多肥沃的土地，而且现有的土地也都已经被人占了，我们需要依靠他们去防卫熙河地区，如果没有身份，他们又以什么理由去保护熙州。
事实上，已经有不少吐蕃族、党项族加入了皇家警察。」
富弼兀自是思忖不语。
这确实是一个很棘手的问题。
文彦博却道：「如果我们不答应这么做，大庭长会怎么办？」
张斐道：「不瞒文公，这事其实已经变得非常迫切，到时一定会有人针对此事上诉，也一定会闹到最高皇庭来，而如这种事，我当然会征求诸位的建议，也会以诸位的建议为主。」
言下之意，虽然户籍一事，是属于国家政策，但如果有人上诉到皇庭，那我就能够干预，到时还得在朝中引发讨论，就不如咱们现在商量清楚。
文彦博却觉得这话里带刺，道：「大庭长可是在暗示，关于西夏商人一事，我们未有与你商量。」
「当然不是。」
张斐赶忙否认，但旋即又道：「但我认为，我们之间应该多多商量，也能够避免误会。」
「大庭长言之有理。」
富弼点点头道：「但这兹事体大，我们还得慎重考虑考虑，到时还得禀报官家。」
张斐点点头道：「我今日也只是来跟诸位商量此事的。」
这张斐走后，富弼道：「或许我们猜得不错，关于西夏商人一事，并非那么简单啊。」
司马光担忧道：「那可怎么办？」
富弼叹道：「在临时法中，并没有明确的条例规定，如果真的闹到最高皇庭去，即便张三跟我们商量，也都将会迫使朝廷对此立法，如果真到那一步，那我们其实并无太多的选择。」
文彦博
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